:-[ :-[ :-[ : Сама от себя балдею ваще. :PЯзва писал(а): Ну Гузель, ну дипломат, ну слов нет, одни :-* :-* :-*
ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
-
Язва
- Профи
- Сообщения: 417
- Зарегистрирован: 29 мар 2006, 18:32
- Откуда: Черные земли
- Контактная информация:
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Гузель, ты токо смотри это... как его .. без фанатизму. :D
"...я не стыжусь, что ярый скептик и в голове не свет, а тьма. Сомненье - лучший антисептик от загнивания ума..."
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Впереди как минимум месяц до второго и последующего чтений, а тема в который раз становится неподъемной. Я постараюсь её продолжать до второго чтения, в основном за счет новостей из СМИ, но обсуждать практически уже нечего.
А посему предлагаю всем перебраться в новую тему «Поделимся соломинками?». Это более злободневно, как мне кажется.
Несмотря на коллизию с сайтом all-games, продолжаю оставаться в споре с ними при своём мнении. Считаю, что отказавшись со мной спорить по содержанию, и придравшись к форме, они тем самым признали своё поражение.
Ещё раз повторюсь, что считаю all-games одним из лучших игорных сайтов. Если его сотрудники не считают своих коллег по игорному бизнесу достойными для равноправного с ними участия в становлении и развитии отрасли, и не позволяют игорным сайтам использовать их материалы, тем более в форумах, лично я категорически отказываюсь впредь упоминать в своих постах не только публикации сайта, но и его название.
Это противоречит высказанному мною намерению «цитировать всех и везде», но не я прекратил дискуссию, отсюда и самозапрет. Остальные пусть решают этот вопрос сами для себя, хотя кроме меня за всё время существования форума вроде бы никто больше на all-games не ссылался. ;)
Ещё одно замечание. Меня обвиняют в том, что на форме я иногда оперирую реальными фамилиями, что многим не нравится.
Хочу пояснить. Если публичное заявление в СМИ или на форуме сделано от имени реального человека - Иванова-Петрова-Сидорова, я использую именно эти фамилии.
Фамилии руководителей Ассоциаций - Балло, Иоффе и т.п. - не являются секретом, известны всем и именно их я упоминаю, когда у меня возникают претензии к деятельности ассоциаций, если таковые возникают. Это тяжкое бремя публичных людей - высунулся, отвечай. :D (Не выступайте и не подставляйтесь, или выступайте под псевдонимом).
Если слова высказаны Гузель, Паулем, Гором или H2O - я использую только эти ники, хотя и имею возможность оперировать реальными именами и фамилиями. Для любого форума - это грубейшее нарушение правил и этики.
Если я допускаю ошибки - поправьте, я тоже человек (хоть и Альф :D).
А посему предлагаю всем перебраться в новую тему «Поделимся соломинками?». Это более злободневно, как мне кажется.
Несмотря на коллизию с сайтом all-games, продолжаю оставаться в споре с ними при своём мнении. Считаю, что отказавшись со мной спорить по содержанию, и придравшись к форме, они тем самым признали своё поражение.
Ещё раз повторюсь, что считаю all-games одним из лучших игорных сайтов. Если его сотрудники не считают своих коллег по игорному бизнесу достойными для равноправного с ними участия в становлении и развитии отрасли, и не позволяют игорным сайтам использовать их материалы, тем более в форумах, лично я категорически отказываюсь впредь упоминать в своих постах не только публикации сайта, но и его название.
Это противоречит высказанному мною намерению «цитировать всех и везде», но не я прекратил дискуссию, отсюда и самозапрет. Остальные пусть решают этот вопрос сами для себя, хотя кроме меня за всё время существования форума вроде бы никто больше на all-games не ссылался. ;)
Ещё одно замечание. Меня обвиняют в том, что на форме я иногда оперирую реальными фамилиями, что многим не нравится.
Хочу пояснить. Если публичное заявление в СМИ или на форуме сделано от имени реального человека - Иванова-Петрова-Сидорова, я использую именно эти фамилии.
Фамилии руководителей Ассоциаций - Балло, Иоффе и т.п. - не являются секретом, известны всем и именно их я упоминаю, когда у меня возникают претензии к деятельности ассоциаций, если таковые возникают. Это тяжкое бремя публичных людей - высунулся, отвечай. :D (Не выступайте и не подставляйтесь, или выступайте под псевдонимом).
Если слова высказаны Гузель, Паулем, Гором или H2O - я использую только эти ники, хотя и имею возможность оперировать реальными именами и фамилиями. Для любого форума - это грубейшее нарушение правил и этики.
Если я допускаю ошибки - поправьте, я тоже человек (хоть и Альф :D).
Последний раз редактировалось Alf 02 апр 2006, 17:34, всего редактировалось 1 раз.
-
paul118
- Гуру
- Сообщения: 4895
- Зарегистрирован: 30 мар 2004, 09:50
- Откуда: Лицензирование интернет-клубов www.89163333595.ru Тел.8-916-333-35-95
- Контактная информация:
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
А меня-то чо приплела? :oGuzel писал(а):Все точно. Подвожу итог: принципиальный человек имеет врагов и недругов стопроцентно,непринципиальный - гораздо меньше (мизер в общем-то) либо не имеет их ваще. В споре Paul118 и Язва победила дружба. ;)Язва писал(а): Человек беспринципный может и не иметь врагов, потому что он аморфен, он может даже считаться "хорошим парнем", как в песне поется: "..ведь ты не нужен никому и потому приятен всем - хороший парень...", а по факту никакой.
Не имеешь принципов - не имеешь и обязательств, из них вытекающих, следовательно не несешь ответственности за их исполнение, либо неисполнение и, как следствие, не имеешь врагов. Очень "удобная жизненная позиция" - многие так и живут - тихой серой мышкой на своих шести сотках
http://www.reestr-mfo.ru Внесение в Реестр МФО. Лицензирование интернет-клубов.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
А кто Язве возражал? Я что ли? Посмотрела последнюю месагу: http://rarib.my/forum/viewforum.php?f=2 ... ;start=180paul118 писал(а): А меня-то чо приплела? :o
"Что-то с памятью моей стало... " ;D
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
А кому то игровые автоматы ещё нужны...
Московский Комсомолец от 03.04.2006
За игровые автоматы разыгрался нешуточный бой
  Â
В бою с преступниками сумели отстоять свой товар сотрудники крупного предприятия по производству игровых автоматов. В пятницу на них было совершено разбойное нападение, однако план налетчиков провалился.
Как стало известно “МК”, атаке бандитов подверглись работники ООО “Сатурниус”. Эта фирма занимается производством игорного оборудования и игровых электронных автоматов. “Одноруких бандитов” здесь собирают по американской лицензии и затем продают в России и за рубежом. В пятницу сотрудники “Сатурниуса” собирались в цех по выпуску игровых автоматов, расположенный в 1-м Иртышском проезде. Рабочие планировали везти туда из главного офиса на Ботанической улице электронные платы для автоматов с уже записанной на них игровой программой.
В пятницу ценный груз сопровождал лишь один охранник, 32-летний сотрудник ЧОП “Атлант”. Замотанную скотчем коробку с платами погрузили в багажник “ВАЗ-2114” (машина принадлежала водителю фирмы). По некоторым данным, сотрудники также везли с собой деньги — зарплату для работников цеха. Вместе с шофером и секьюрити в дорогу отправился также 53-летний завхоз предприятия.
В 17.40 “Жигули” поворачивали с Тагильской улицы на 1-й Иртышский проезд. Это место гангстеры выбрали для нападения не случайно: неасфальтированная дорога здесь заканчивается тупиком, а вокруг — безлюдная промзона.
Преступники заблокировали легковушку двумя машинами — “БМВ” и “девяткой” без номеров. Трое разбойников в масках открыли огонь по машине. Однако сотрудники ООО “Сатурниус” успели лечь на пол салона. А затем охранник начал отстреливаться из табельного “ИЖ-71”. Два выстрела через лобовое стекло пришлись по “БМВ”, еще два — через заднее — по “девятке”. Сам секьюрити был ранен в грудь. К счастью, пуля прошла по касательной, поскольку мужчина сидел вполоборота. Разбойники, не ожидавшие встретить такой отпор, скрылись с места происшествия.
Московский Комсомолец от 03.04.2006
За игровые автоматы разыгрался нешуточный бой
  Â
В бою с преступниками сумели отстоять свой товар сотрудники крупного предприятия по производству игровых автоматов. В пятницу на них было совершено разбойное нападение, однако план налетчиков провалился.
Как стало известно “МК”, атаке бандитов подверглись работники ООО “Сатурниус”. Эта фирма занимается производством игорного оборудования и игровых электронных автоматов. “Одноруких бандитов” здесь собирают по американской лицензии и затем продают в России и за рубежом. В пятницу сотрудники “Сатурниуса” собирались в цех по выпуску игровых автоматов, расположенный в 1-м Иртышском проезде. Рабочие планировали везти туда из главного офиса на Ботанической улице электронные платы для автоматов с уже записанной на них игровой программой.
В пятницу ценный груз сопровождал лишь один охранник, 32-летний сотрудник ЧОП “Атлант”. Замотанную скотчем коробку с платами погрузили в багажник “ВАЗ-2114” (машина принадлежала водителю фирмы). По некоторым данным, сотрудники также везли с собой деньги — зарплату для работников цеха. Вместе с шофером и секьюрити в дорогу отправился также 53-летний завхоз предприятия.
В 17.40 “Жигули” поворачивали с Тагильской улицы на 1-й Иртышский проезд. Это место гангстеры выбрали для нападения не случайно: неасфальтированная дорога здесь заканчивается тупиком, а вокруг — безлюдная промзона.
Преступники заблокировали легковушку двумя машинами — “БМВ” и “девяткой” без номеров. Трое разбойников в масках открыли огонь по машине. Однако сотрудники ООО “Сатурниус” успели лечь на пол салона. А затем охранник начал отстреливаться из табельного “ИЖ-71”. Два выстрела через лобовое стекло пришлись по “БМВ”, еще два — через заднее — по “девятке”. Сам секьюрити был ранен в грудь. К счастью, пуля прошла по касательной, поскольку мужчина сидел вполоборота. Разбойники, не ожидавшие встретить такой отпор, скрылись с места происшествия.
-
Костромич
- Гуру
- Сообщения: 1292
- Зарегистрирован: 15 дек 2005, 13:38
- Откуда: Кострома
- Контактная информация:
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
До ЧИ добрались :-\
Ребята если в таком темпе будем продвигаться, то я в аэропорт не попадаю...
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Коммерсант как всегда рулит и напоминает:
Часть 1.
Коммерсантъ-Деньги 03.04.06
Право на азарт
В то время как всю страну захлестнула эпидемия игромании, правовое регулирование азартных игр находится в зачаточном состоянии. И хотя Госдума уже приняла в первом чтении проект федерального закона "Об игорном бизнесе", предусматривающий достаточно жесткие ограничения на распространение азартных игр, еще неизвестно, в каком виде он будет принят и когда вступит в силу.
Федеральное законодательство устарело
Деятельность по организации и проведению азартных игр или пари, в том числе деятельность казино, подлежит обязательному лицензированию (подпункты 76 и 77 пункта 1 статьи 17 закона от 8 августа 2001 года #128-ФЗ). В этом же законе предусмотрено лицензирование деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, однако, поскольку такая деятельность ранее фактически не лицензировалась и поэтому не был разработан даже порядок выдачи разрешений, производство и продажа игрового оборудования в скором времени будут, очевидно, приостановлены. Лицензирующим органом является Федеральная налоговая служба России (постановление правительства РФ от 26 января 2006 года #45). Продолжает действовать и устаревшее положение "О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений", в котором лицензирующим органом по-прежнему указан Госкомспорт. Организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующие или проводящие лотереи и иные основанные на риске игры (в том числе в электронной форме), обязаны состоять на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу (постановление правительства РФ от 18 января 2003 года #28). Этого требует закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей, азартных игр и пари, является Министерство финансов России. Что касается лотерей, то для них -- и только для них -- существует специальный закон 2003 года (есть также две статьи Гражданского кодекса РФ, минимально регулирующие проведение игр и пари). В отношении остальных видов игр федеральный закон отсутствует. В то же время на федеральном уровне нет перечня разрешенных видов деятельности в этой сфере, не определены используемые понятия, не существует единых установленных законом требований к размещению игорных заведений, не установлен даже запрет на допуск в игорные заведения несовершеннолетних. Поэтому региональные и местные власти вводят на своих территориях собственные правила.
Московское законодательство несовершенно
23 ноября 2005 года был принят московский закон #58 "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы", с которым Мосгордума, мэрия и население города связывали большие надежды. Этот закон положил конец проникновению игровых автоматов на рынки, вокзалы, в аэропорты, магазины, рестораны, прачечные, химчистки, фотосалоны и другие подобные заведения. Закон запретил размещать игровые автоматы в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений Московского метрополитена, в подземных и надземных пешеходных переходах, а также в 100-метровой зоне от детских садов, школ и иных учреждений, работающих с несовершеннолетними. Были введены требования, обязывающие размещать объекты игорного бизнеса в помещениях площадью не менее 80 кв. м (казино -- не менее 400 кв. м), имеющих отдельный вход. Несмотря на то что существующим заведениям давался год на приведение их деятельности в соответствие с новыми требованиями, уже по прошествии нескольких месяцев стало очевидно, что нормы закона работают. Огромное число игровых автоматов исчезло с улиц и из помещений торговли и общественного питания; закрытыми оказались также всевозможные мелкие игровые клубы, залы и "мешки".
Однако вскоре обнаружились и прорехи в законе. В проекте предлагалось запретить размещение казино и других заведений с азартными играми в жилых домах, рассматривались даже варианты вывода казино за пределы столицы. Но в окончательную редакцию попала фраза о недопустимости размещения объектов игорного бизнеса только в жилых помещениях. Многие средства массовой информации даже не осознали разницу между этими понятиями, благодаря чему значительная часть населения пребывает в полной уверенности, что их многоквартирному дому ничего не грозит. На самом деле под жилым помещением понимается помещение, предназначенное для проживания, а в многоквартирных домах есть еще и нежилые помещения. Они вполне могут удовлетворять требованиям московского закона, если только не являются помещениями органов власти, медицинских или религиозных учреждений и расположены на достаточном расстоянии от детских садов, школ и наземных станций метро. Нежилой фонд жилых домов становится вожделенным объектом для предпринимателей, которые были вынуждены, подчинившись требованиям ноябрьского закона, приостановить свою деятельность. Закрыв небольшие, как правило, отдельно стоящие палатки, они в большинстве случаев не имеют финансовой возможности построить на этом месте сооружение требуемых по закону размеров. Арендовать первый этаж нежилого здания также довольно трудно, а уход из этой прибыльной сферы (даже после существенного увеличения ставок налога в 2006 году) противоречит предпринимательской логике. Поэтому в некоторых районах практически единственным выходом остается занятие помещения какого-нибудь магазина, кафе или парикмахерской, расположенных на первом этаже жилого дома. Случаются курьезные ситуации, когда игорное заведение открывается через дорогу от районной управы, в 30 м от подъезда и от входа в детский магазин или кофейню, ориентированную на молодежь. Жители недоумевают, как могло получиться, что они вместо маленькой палатки с игровыми автоматами, расположенной между жилыми домами, оказались непосредственными соседями злачного места, ведь закон должен был ограничить влияние азартных игр на их детей.
Однако формально закон может быть и не нарушен. Согласно его положениям, предприниматели, имеющие лицензию на игорную деятельность, обязаны предварительно согласовать размещение своих объектов с правительством Москвы. Под согласованием понимается проверка выполнения установленных федеральными и московскими законами требований к помещению, где обладатель лицензии намеревается открыть заведение. Проверку проводит специально созданная комиссия по игорному бизнесу, она же представляет в правительство заключение. В случае соответствия помещения требованиям законов правительство в течение 30 дней со дня обращения выдает разрешение на размещение объекта в конкретном помещении. Таким образом, для того, чтобы не выдать разрешение, нужно иметь основание, указанное в законе.
В московском законе оснований для отказа немного:
-- метраж помещения менее 80 кв. м (менее 400 кв. м для казино);
-- помещение не имеет отдельного входа;
-- в помещении располагается государственный орган или орган местного самоуправления, медицинское учреждение или религиозная организация, предприятие розничной торговли, общественного питания или бытового обслуживания, детский сад, школа, иное образовательное или работающее с несовершеннолетними учреждение;
-- объект игорного бизнеса предполагается разместить на рынке, в здании авто-, железнодорожного или речного вокзала, речного порта, аэропорта, на территории метрополитена, в подземном или надземном пешеходном переходе;
-- помещение расположено в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена или на расстоянии ближе 100 м от образовательного или работающего с несовершеннолетними учреждения.
Часть 1.
Коммерсантъ-Деньги 03.04.06
Право на азарт
В то время как всю страну захлестнула эпидемия игромании, правовое регулирование азартных игр находится в зачаточном состоянии. И хотя Госдума уже приняла в первом чтении проект федерального закона "Об игорном бизнесе", предусматривающий достаточно жесткие ограничения на распространение азартных игр, еще неизвестно, в каком виде он будет принят и когда вступит в силу.
Федеральное законодательство устарело
Деятельность по организации и проведению азартных игр или пари, в том числе деятельность казино, подлежит обязательному лицензированию (подпункты 76 и 77 пункта 1 статьи 17 закона от 8 августа 2001 года #128-ФЗ). В этом же законе предусмотрено лицензирование деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, однако, поскольку такая деятельность ранее фактически не лицензировалась и поэтому не был разработан даже порядок выдачи разрешений, производство и продажа игрового оборудования в скором времени будут, очевидно, приостановлены. Лицензирующим органом является Федеральная налоговая служба России (постановление правительства РФ от 26 января 2006 года #45). Продолжает действовать и устаревшее положение "О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений", в котором лицензирующим органом по-прежнему указан Госкомспорт. Организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующие или проводящие лотереи и иные основанные на риске игры (в том числе в электронной форме), обязаны состоять на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу (постановление правительства РФ от 18 января 2003 года #28). Этого требует закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей, азартных игр и пари, является Министерство финансов России. Что касается лотерей, то для них -- и только для них -- существует специальный закон 2003 года (есть также две статьи Гражданского кодекса РФ, минимально регулирующие проведение игр и пари). В отношении остальных видов игр федеральный закон отсутствует. В то же время на федеральном уровне нет перечня разрешенных видов деятельности в этой сфере, не определены используемые понятия, не существует единых установленных законом требований к размещению игорных заведений, не установлен даже запрет на допуск в игорные заведения несовершеннолетних. Поэтому региональные и местные власти вводят на своих территориях собственные правила.
Московское законодательство несовершенно
23 ноября 2005 года был принят московский закон #58 "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы", с которым Мосгордума, мэрия и население города связывали большие надежды. Этот закон положил конец проникновению игровых автоматов на рынки, вокзалы, в аэропорты, магазины, рестораны, прачечные, химчистки, фотосалоны и другие подобные заведения. Закон запретил размещать игровые автоматы в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений Московского метрополитена, в подземных и надземных пешеходных переходах, а также в 100-метровой зоне от детских садов, школ и иных учреждений, работающих с несовершеннолетними. Были введены требования, обязывающие размещать объекты игорного бизнеса в помещениях площадью не менее 80 кв. м (казино -- не менее 400 кв. м), имеющих отдельный вход. Несмотря на то что существующим заведениям давался год на приведение их деятельности в соответствие с новыми требованиями, уже по прошествии нескольких месяцев стало очевидно, что нормы закона работают. Огромное число игровых автоматов исчезло с улиц и из помещений торговли и общественного питания; закрытыми оказались также всевозможные мелкие игровые клубы, залы и "мешки".
Однако вскоре обнаружились и прорехи в законе. В проекте предлагалось запретить размещение казино и других заведений с азартными играми в жилых домах, рассматривались даже варианты вывода казино за пределы столицы. Но в окончательную редакцию попала фраза о недопустимости размещения объектов игорного бизнеса только в жилых помещениях. Многие средства массовой информации даже не осознали разницу между этими понятиями, благодаря чему значительная часть населения пребывает в полной уверенности, что их многоквартирному дому ничего не грозит. На самом деле под жилым помещением понимается помещение, предназначенное для проживания, а в многоквартирных домах есть еще и нежилые помещения. Они вполне могут удовлетворять требованиям московского закона, если только не являются помещениями органов власти, медицинских или религиозных учреждений и расположены на достаточном расстоянии от детских садов, школ и наземных станций метро. Нежилой фонд жилых домов становится вожделенным объектом для предпринимателей, которые были вынуждены, подчинившись требованиям ноябрьского закона, приостановить свою деятельность. Закрыв небольшие, как правило, отдельно стоящие палатки, они в большинстве случаев не имеют финансовой возможности построить на этом месте сооружение требуемых по закону размеров. Арендовать первый этаж нежилого здания также довольно трудно, а уход из этой прибыльной сферы (даже после существенного увеличения ставок налога в 2006 году) противоречит предпринимательской логике. Поэтому в некоторых районах практически единственным выходом остается занятие помещения какого-нибудь магазина, кафе или парикмахерской, расположенных на первом этаже жилого дома. Случаются курьезные ситуации, когда игорное заведение открывается через дорогу от районной управы, в 30 м от подъезда и от входа в детский магазин или кофейню, ориентированную на молодежь. Жители недоумевают, как могло получиться, что они вместо маленькой палатки с игровыми автоматами, расположенной между жилыми домами, оказались непосредственными соседями злачного места, ведь закон должен был ограничить влияние азартных игр на их детей.
Однако формально закон может быть и не нарушен. Согласно его положениям, предприниматели, имеющие лицензию на игорную деятельность, обязаны предварительно согласовать размещение своих объектов с правительством Москвы. Под согласованием понимается проверка выполнения установленных федеральными и московскими законами требований к помещению, где обладатель лицензии намеревается открыть заведение. Проверку проводит специально созданная комиссия по игорному бизнесу, она же представляет в правительство заключение. В случае соответствия помещения требованиям законов правительство в течение 30 дней со дня обращения выдает разрешение на размещение объекта в конкретном помещении. Таким образом, для того, чтобы не выдать разрешение, нужно иметь основание, указанное в законе.
В московском законе оснований для отказа немного:
-- метраж помещения менее 80 кв. м (менее 400 кв. м для казино);
-- помещение не имеет отдельного входа;
-- в помещении располагается государственный орган или орган местного самоуправления, медицинское учреждение или религиозная организация, предприятие розничной торговли, общественного питания или бытового обслуживания, детский сад, школа, иное образовательное или работающее с несовершеннолетними учреждение;
-- объект игорного бизнеса предполагается разместить на рынке, в здании авто-, железнодорожного или речного вокзала, речного порта, аэропорта, на территории метрополитена, в подземном или надземном пешеходном переходе;
-- помещение расположено в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена или на расстоянии ближе 100 м от образовательного или работающего с несовершеннолетними учреждения.
Последний раз редактировалось Alf 03 апр 2006, 08:31, всего редактировалось 1 раз.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Часть 2.
Региональное законодательство экзотично
Очевидно, что интересы жителей и интересы растущей игорной индустрии сталкиваются не только в Москве. За последнее время сразу в нескольких субъектах Российской Федерации появились законы, аналогичные московскому ноябрьскому закону #58. В абсолютном большинстве таких регионов власти (иногда после продолжительных дискуссий) запретили размещать игорные заведения в жилых домах. Так поступили в Московской, Калужской, Воронежской, Липецкой областях и в Республике Татарстан. В Московской области запрет введен в отношении не только нежилых помещений многоквартирных домов, но и пристроек к ним, а от детских садов и школ помещения с азартными играми должны отстоять не менее чем на 500 м. При этом в Подмосковье предусматривается с 2009 года выведение игровых заведений в специальные зоны. Закон Калужской области содержит любопытное правило, требующее оборудовать игровые автоматы и другие объекты игорного бизнеса надписями, предупреждающими о большой вероятности проигрыша (видимо, по аналогии со знаменитой фразой "Минздрав предупреждает..."). В Воронежской области нельзя размещать объекты игорного бизнеса во временных (некапитальных) сооружениях, тем самым выведены из оборота всевозможные палатки и ларьки. В Липецкой области запретными землями определены все территории, находящиеся в областной собственности, а также земли жилых и производственных зон. По закону Татарстана игорное заведение не может находиться в домах отдыха, санаториях, библиотеках, кинотеатрах, музеях и выставочных галереях, специальные требования установлены к электронному казино. В Северной Осетии хотя и нет прямого запрета на использование для азартных игр помещений жилых домов, но есть специальная норма о том, что местные власти при размещении игорных заведений руководствуются в том числе и интересами населения муниципального образования. Московским путем пошли только власти Санкт-Петербурга. Там с 1 июля 2006 года объекты игорного бизнеса могут быть размещены только в помещениях, включенных в специальный адресный перечень, при этом не установлен запрет на включение в этот перечень жилых домов.
Разнобой в подходах к организации игорного бизнеса и контролю за ним и должен быть устранен федеральным законом, который призван установить единые правила игры в этом бизнесе.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Играй, пока не больной
Великобритания Британский акт "Об азартных играх" был принят еще в 1968 году и просуществовал более 35 лет, почти не подвергаясь изменениям. Однако в настоящее время в соответствии с Gambling Bill 2005 года проводится реформа, которая завершится 1 сентября 2007 года. Закон провозглашает три основные цели: предотвращение ухода игорного бизнеса на нелегальное положение и сращивания его с криминалом; гарантирование честной и открытой игры; защита детей и других "уязвимых персон" от втягивания в игорный бизнес. В то же время закон довольно либерален. Снимается множество ограничений, установленных старым законом: упраздняется требование открывать казино только в специально отведенных зонах; дозволяется круглосуточная работа казино; отменяется правило о 24-часовой предварительной регистрации; в крупнейших казино допускается нелимитированный джекпот и развлечения; тотализатор становится доступным на Страстную пятницу и Рождество; на первое время действия закона разрешается реклама казино. Новый национальный орган -- комиссия по азартным играм (Gambling Commission) будет осуществлять надзор за игорными заведениями параллельно с лицензирующими органами. Вводится новый режим лицензирования и новые виды лицензий. Учреждается апелляционный трибунал по азартным играм (Gambling Appeals Tribunal), в котором можно оспорить решения комиссии. Новый закон учитывает значительные технологические изменения, происшедшие за последние годы в области телекоммуникаций. Вводится понятие удаленных игр (remote gambling) -- это игорный бизнес посредством интернета, телефонии, телевидения, радио или любых других видов электронных и иных технологий, обеспечивающих коммуникации. Такие игры легализуются. Власти надеются, что благодаря новому закону британские владельцы интернет-казино зарегистрируются на родине, перенеся свой бизнес с Мальты. При этом вводится жесткое правило об установке на сайтах фильтров-программ, позволяющих установить возраст посетителя для предотвращения допуска к игре несовершеннолетних. Для защиты детей закон вводит также несколько новых составов правонарушений. Комиссия по азартным играм будет проводить тайные опросы посетителей с целью проверки выполнения требований закона. Закон позволяет открывать на территории страны казино нового типа, аналогичные казино Лас-Вегаса. Суперказино будут располагаться в помещениях площадью не менее 5000 кв. м, они будут совмещены с гостиницей, ресторанами, барами, магазинами, развлекательным центром. В таких казино можно будет установить до 1250 игровых машин, а джекпот не будет лимитироваться. Место размещения суперказино будет предлагаться независимой консультативной группой. Закон допускает также существование больших казино (от 1500 кв. м, число машин -- до 150, выигрыш по джекпоту до £4000) и малых казино (от 750 кв. м, число машин -- до 80, помимо ограничения по джекпоту они не смогут предлагать посетителям бинго). Старые казино также продолжат свою деятельность.
Германия Регулирование игорной сферы здесь полностью децентрализовано: все отдано на откуп властям земель, не существует даже единого контролирующего федерального органа. Каждая из 16 земель имеет право выдавать на собственной территории разрешения-лицензии на право открытия конкретного казино (Spielbank). В XVIII веке игры в Германии были способом приятного времяпровождения на курортах-водолечебницах. Считалось, что отдыхать нужно по формуле "целебные воды + рулетка". Казино повсеместно открывались в так называемых бадах (Bad можно перевести как "курорт с источником минеральной воды", поэтому самые известные казино расположены в городах, в названии которых встречается это слово: Баден-Баден, Висбаден, Бад-Хомбург). Обычно лицензии выдают органы полиции, иногда -- министерство финансов земельного правительства. Каждая земля самостоятельно определяет, допускать ли в эту сферу частный капитал. В Баварии, например, это запрещено, все казино являются государственными. В некоторых землях бизнес полностью находится в частных руках, кое-где власти и предприниматели совместно владеют игорными заведениями. Иногда часть бизнеса принадлежит спортивным обществам. Правила функционирования казино (время работы, разрешенные игры, возраст посетителей, условия их допуска) также устанавливаются властями земель. Контроль отдан муниципальным властям, они имеют право наложить весьма значительные штрафы и даже закрыть заведение. Ставки налога и льготы -- в компетенции властей субъектов федерации. Как правило, общая ставка налогов составляет 80% дохода казино. Льготное налогообложение предусматривается для новых заведений, но и они платят не меньше 60%. В особых случаях ставки доходят до 92% дохода. Тем не менее на территории Германии работают около 80 игорных заведений, которые ежегодно приносят в государственную казну около ?5 млрд.
В средние века в периоды запрета азартных игр у проигравшегося было право в судебном порядке получить свои деньги обратно. В настоящее время в связи с нарастающей обеспокоенностью общества увеличением числа игроманов власти имеют право не допускать таких больных в казино, такое же решение вправе принять и местные жители на сходе.
ЖАННА ЗАКОРКО, юрист компании "Гарант-Инфоцентр"
Региональное законодательство экзотично
Очевидно, что интересы жителей и интересы растущей игорной индустрии сталкиваются не только в Москве. За последнее время сразу в нескольких субъектах Российской Федерации появились законы, аналогичные московскому ноябрьскому закону #58. В абсолютном большинстве таких регионов власти (иногда после продолжительных дискуссий) запретили размещать игорные заведения в жилых домах. Так поступили в Московской, Калужской, Воронежской, Липецкой областях и в Республике Татарстан. В Московской области запрет введен в отношении не только нежилых помещений многоквартирных домов, но и пристроек к ним, а от детских садов и школ помещения с азартными играми должны отстоять не менее чем на 500 м. При этом в Подмосковье предусматривается с 2009 года выведение игровых заведений в специальные зоны. Закон Калужской области содержит любопытное правило, требующее оборудовать игровые автоматы и другие объекты игорного бизнеса надписями, предупреждающими о большой вероятности проигрыша (видимо, по аналогии со знаменитой фразой "Минздрав предупреждает..."). В Воронежской области нельзя размещать объекты игорного бизнеса во временных (некапитальных) сооружениях, тем самым выведены из оборота всевозможные палатки и ларьки. В Липецкой области запретными землями определены все территории, находящиеся в областной собственности, а также земли жилых и производственных зон. По закону Татарстана игорное заведение не может находиться в домах отдыха, санаториях, библиотеках, кинотеатрах, музеях и выставочных галереях, специальные требования установлены к электронному казино. В Северной Осетии хотя и нет прямого запрета на использование для азартных игр помещений жилых домов, но есть специальная норма о том, что местные власти при размещении игорных заведений руководствуются в том числе и интересами населения муниципального образования. Московским путем пошли только власти Санкт-Петербурга. Там с 1 июля 2006 года объекты игорного бизнеса могут быть размещены только в помещениях, включенных в специальный адресный перечень, при этом не установлен запрет на включение в этот перечень жилых домов.
Разнобой в подходах к организации игорного бизнеса и контролю за ним и должен быть устранен федеральным законом, который призван установить единые правила игры в этом бизнесе.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Играй, пока не больной
Великобритания Британский акт "Об азартных играх" был принят еще в 1968 году и просуществовал более 35 лет, почти не подвергаясь изменениям. Однако в настоящее время в соответствии с Gambling Bill 2005 года проводится реформа, которая завершится 1 сентября 2007 года. Закон провозглашает три основные цели: предотвращение ухода игорного бизнеса на нелегальное положение и сращивания его с криминалом; гарантирование честной и открытой игры; защита детей и других "уязвимых персон" от втягивания в игорный бизнес. В то же время закон довольно либерален. Снимается множество ограничений, установленных старым законом: упраздняется требование открывать казино только в специально отведенных зонах; дозволяется круглосуточная работа казино; отменяется правило о 24-часовой предварительной регистрации; в крупнейших казино допускается нелимитированный джекпот и развлечения; тотализатор становится доступным на Страстную пятницу и Рождество; на первое время действия закона разрешается реклама казино. Новый национальный орган -- комиссия по азартным играм (Gambling Commission) будет осуществлять надзор за игорными заведениями параллельно с лицензирующими органами. Вводится новый режим лицензирования и новые виды лицензий. Учреждается апелляционный трибунал по азартным играм (Gambling Appeals Tribunal), в котором можно оспорить решения комиссии. Новый закон учитывает значительные технологические изменения, происшедшие за последние годы в области телекоммуникаций. Вводится понятие удаленных игр (remote gambling) -- это игорный бизнес посредством интернета, телефонии, телевидения, радио или любых других видов электронных и иных технологий, обеспечивающих коммуникации. Такие игры легализуются. Власти надеются, что благодаря новому закону британские владельцы интернет-казино зарегистрируются на родине, перенеся свой бизнес с Мальты. При этом вводится жесткое правило об установке на сайтах фильтров-программ, позволяющих установить возраст посетителя для предотвращения допуска к игре несовершеннолетних. Для защиты детей закон вводит также несколько новых составов правонарушений. Комиссия по азартным играм будет проводить тайные опросы посетителей с целью проверки выполнения требований закона. Закон позволяет открывать на территории страны казино нового типа, аналогичные казино Лас-Вегаса. Суперказино будут располагаться в помещениях площадью не менее 5000 кв. м, они будут совмещены с гостиницей, ресторанами, барами, магазинами, развлекательным центром. В таких казино можно будет установить до 1250 игровых машин, а джекпот не будет лимитироваться. Место размещения суперказино будет предлагаться независимой консультативной группой. Закон допускает также существование больших казино (от 1500 кв. м, число машин -- до 150, выигрыш по джекпоту до £4000) и малых казино (от 750 кв. м, число машин -- до 80, помимо ограничения по джекпоту они не смогут предлагать посетителям бинго). Старые казино также продолжат свою деятельность.
Германия Регулирование игорной сферы здесь полностью децентрализовано: все отдано на откуп властям земель, не существует даже единого контролирующего федерального органа. Каждая из 16 земель имеет право выдавать на собственной территории разрешения-лицензии на право открытия конкретного казино (Spielbank). В XVIII веке игры в Германии были способом приятного времяпровождения на курортах-водолечебницах. Считалось, что отдыхать нужно по формуле "целебные воды + рулетка". Казино повсеместно открывались в так называемых бадах (Bad можно перевести как "курорт с источником минеральной воды", поэтому самые известные казино расположены в городах, в названии которых встречается это слово: Баден-Баден, Висбаден, Бад-Хомбург). Обычно лицензии выдают органы полиции, иногда -- министерство финансов земельного правительства. Каждая земля самостоятельно определяет, допускать ли в эту сферу частный капитал. В Баварии, например, это запрещено, все казино являются государственными. В некоторых землях бизнес полностью находится в частных руках, кое-где власти и предприниматели совместно владеют игорными заведениями. Иногда часть бизнеса принадлежит спортивным обществам. Правила функционирования казино (время работы, разрешенные игры, возраст посетителей, условия их допуска) также устанавливаются властями земель. Контроль отдан муниципальным властям, они имеют право наложить весьма значительные штрафы и даже закрыть заведение. Ставки налога и льготы -- в компетенции властей субъектов федерации. Как правило, общая ставка налогов составляет 80% дохода казино. Льготное налогообложение предусматривается для новых заведений, но и они платят не меньше 60%. В особых случаях ставки доходят до 92% дохода. Тем не менее на территории Германии работают около 80 игорных заведений, которые ежегодно приносят в государственную казну около ?5 млрд.
В средние века в периоды запрета азартных игр у проигравшегося было право в судебном порядке получить свои деньги обратно. В настоящее время в связи с нарастающей обеспокоенностью общества увеличением числа игроманов власти имеют право не допускать таких больных в казино, такое же решение вправе принять и местные жители на сходе.
ЖАННА ЗАКОРКО, юрист компании "Гарант-Инфоцентр"
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Российская газета 03.04.2006
"Однорукие" доигрались
Лишь железнодорожникам городской закон не писан
"РОССИЙСКАЯ газета" уже сообщала о том, что после принятия городского закона об упорядочивании игорного бизнеса столица объявила бой игровым автоматам.
Корреспондент "РГ" решил пройтись по местам, где еще недавно игровые клубы не гнушались не только сотнями рублей, но и металлическими пятаками из рук подростков. Что нового в их судьбе? В бывшем игровом зале по улице Таганской, владение 2, я увидел книжный магазин. Он открылся всего неделю назад. Единственное, что теперь его роднит с бывшим клубом, - часы работы. Все так же круглые сутки он открыт для посетителей.
На Земляном Валу из дверей бывшего игорного клуба выходил довольный покупатель с пышным букетом цветов. Здесь "однорукие" бандиты уступили место флоре. В следующее злачное место журналисты подъехали как раз в момент, когда мужчины в комбинезонах в спешном порядке грузили "одноруких" в фургон. "Сейчас отвезем на склад", - бросил на ходу один из рабочих.
"Куда именно?" - поинтересовался корреспондент "РГ". Оказалось, железного "бандита" выселяют в Подмосковье.
Многие предприниматели понимают, что рано или поздно их играм придет конец, и, дабы не обострять отношения с властью, добровольно закрываются на перепрофилирование. Однако находятся среди них и те, кто всеми правдами и неправдами пытается отсрочить конец игры. Например, снимают вывеску и
все равно продолжают завлекать клиентов.
Заместитель префекта Центрального административного округа Михаил Орлов рассказал "РГ": "Большая часть предпринимателей понимают, что это делается в интересах москвичей, и идут навстречу. Мы в свою очередь стараемся сделать все для того, чтобы малый бизнес не загнулся и без игровых залов". Например, следят за тем, чтобы перепрофилирование освободившихся зданий шло без лишних проволочек. Всего два дня, в частности, требуется в ЦАО для того, чтобы превратить бывший игорный клуб в магазин.
В Юго-Восточном административном округе по распоряжению префекта Владимира Зотова пошли на беспрецедентный шаг. Жителей попросили оставлять на сайте сообщения о том, где в округе продолжают работать игровые клубы.
И люди откликнулись.
Общие усилия властей и москвичей не пропали даром. Как сообщила "РГ" начальник отдела по игорному бизнесу комитета внешнеэкономической деятельности правительства Москвы Ольга Голубева, если в начале года в городе было 2700 объектов игорного бизнеса, то теперь осталось уже меньше половины.
Лишь на территории ряда железнодорожных вокзалов все без изменения. Например, под крышей Ленинградского вокзала продолжают как ни в чем не бывало функционировать сразу пять игровых залов. Администраторы двух из них даже не смогли предоставить договора об аренде занимаемой площади. В
третьем зале договор нашли, но срок его действия закончился аж четыре года назад. Начальника Ленинградского вокзала Анатолия Собина эта ситуация не смутила. "О законе слышали и два игровых зала уже закрыли. Остальные закроем до конца года. В одном, быть может, даже откроем игровую для детей", - пообещал он корреспонденту "РГ".
Внутри Казанского вокзала я обнаружил сразу шесть клубов удачи. Заблудиться там азартному игроку невозможно: дорогу к автоматам указывает информационный щит.
Самыми законопослушными оказались Ярославский и Савеловский вокзалы. Внутри Ярославского, правда, обнаружился, один игровой зал, но с отдельным входом. Тем не менее, владельцы знают, что это место им придется вот-вот покинуть, так как расположен зал в 50-метровой зоне от метро, что запрещено тем же законом. Лишь в Савеловском вокзале после недавней реконструкции вообще не нашлось места для "одноруких".
"Однорукие" доигрались
Лишь железнодорожникам городской закон не писан
"РОССИЙСКАЯ газета" уже сообщала о том, что после принятия городского закона об упорядочивании игорного бизнеса столица объявила бой игровым автоматам.
Корреспондент "РГ" решил пройтись по местам, где еще недавно игровые клубы не гнушались не только сотнями рублей, но и металлическими пятаками из рук подростков. Что нового в их судьбе? В бывшем игровом зале по улице Таганской, владение 2, я увидел книжный магазин. Он открылся всего неделю назад. Единственное, что теперь его роднит с бывшим клубом, - часы работы. Все так же круглые сутки он открыт для посетителей.
На Земляном Валу из дверей бывшего игорного клуба выходил довольный покупатель с пышным букетом цветов. Здесь "однорукие" бандиты уступили место флоре. В следующее злачное место журналисты подъехали как раз в момент, когда мужчины в комбинезонах в спешном порядке грузили "одноруких" в фургон. "Сейчас отвезем на склад", - бросил на ходу один из рабочих.
"Куда именно?" - поинтересовался корреспондент "РГ". Оказалось, железного "бандита" выселяют в Подмосковье.
Многие предприниматели понимают, что рано или поздно их играм придет конец, и, дабы не обострять отношения с властью, добровольно закрываются на перепрофилирование. Однако находятся среди них и те, кто всеми правдами и неправдами пытается отсрочить конец игры. Например, снимают вывеску и
все равно продолжают завлекать клиентов.
Заместитель префекта Центрального административного округа Михаил Орлов рассказал "РГ": "Большая часть предпринимателей понимают, что это делается в интересах москвичей, и идут навстречу. Мы в свою очередь стараемся сделать все для того, чтобы малый бизнес не загнулся и без игровых залов". Например, следят за тем, чтобы перепрофилирование освободившихся зданий шло без лишних проволочек. Всего два дня, в частности, требуется в ЦАО для того, чтобы превратить бывший игорный клуб в магазин.
В Юго-Восточном административном округе по распоряжению префекта Владимира Зотова пошли на беспрецедентный шаг. Жителей попросили оставлять на сайте сообщения о том, где в округе продолжают работать игровые клубы.
И люди откликнулись.
Общие усилия властей и москвичей не пропали даром. Как сообщила "РГ" начальник отдела по игорному бизнесу комитета внешнеэкономической деятельности правительства Москвы Ольга Голубева, если в начале года в городе было 2700 объектов игорного бизнеса, то теперь осталось уже меньше половины.
Лишь на территории ряда железнодорожных вокзалов все без изменения. Например, под крышей Ленинградского вокзала продолжают как ни в чем не бывало функционировать сразу пять игровых залов. Администраторы двух из них даже не смогли предоставить договора об аренде занимаемой площади. В
третьем зале договор нашли, но срок его действия закончился аж четыре года назад. Начальника Ленинградского вокзала Анатолия Собина эта ситуация не смутила. "О законе слышали и два игровых зала уже закрыли. Остальные закроем до конца года. В одном, быть может, даже откроем игровую для детей", - пообещал он корреспонденту "РГ".
Внутри Казанского вокзала я обнаружил сразу шесть клубов удачи. Заблудиться там азартному игроку невозможно: дорогу к автоматам указывает информационный щит.
Самыми законопослушными оказались Ярославский и Савеловский вокзалы. Внутри Ярославского, правда, обнаружился, один игровой зал, но с отдельным входом. Тем не менее, владельцы знают, что это место им придется вот-вот покинуть, так как расположен зал в 50-метровой зоне от метро, что запрещено тем же законом. Лишь в Савеловском вокзале после недавней реконструкции вообще не нашлось места для "одноруких".
-
Reijii
- Гуру
- Сообщения: 653
- Зарегистрирован: 17 ноя 2004, 08:02
- Откуда: Саратов
- Контактная информация:
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
27 марта вступил в силу закон о размещении и функционировании объектов игорного бизнеса на территории Саратовской области. Обсуждение депутатами облдумы этого закона вызвало у представителей игорного бизнеса массу эмоций. Однако закон был принят и теперь в соответствии с ним все "однорукие бандиты" должны быть убраны с улиц города.
Для радикального решения вопроса, в течение полугода будет разработан проект о строительстве в Усть-Курдюме крупного игорного центра. В проекте "местный Лас-Вегас" будут участвовать все компании, занимающиеся этим бизнесом в Саратове, а также инвесторы из Москвы, Самары и Нижнего Новгорода. Сумма проекта $20 млн.
В дальнейшем, когда игорный центр заработает, вокруг него будут построены спорткомплекс, рестораны с боулингом, сеть современных отелей, детский игровой парк и другие развлекательные площадки и заведения. Первоначальная площадь проекта под рабочим названием "Купеческие Забавы" должна составить около 150 га. На это потребуется, по мнению бизнесменов, еще около $100 млн.
Инициаторы не исключают вариант, что этот проект затронет не только игровые автоматы, но, в ближайшем будущем, все казино города. Они "переберутся" в новый центр развлечений.
http://www.sarbc.ru
Правда новость от 1 апрвля, но от наших законотворцев всего можно ожидать
Для радикального решения вопроса, в течение полугода будет разработан проект о строительстве в Усть-Курдюме крупного игорного центра. В проекте "местный Лас-Вегас" будут участвовать все компании, занимающиеся этим бизнесом в Саратове, а также инвесторы из Москвы, Самары и Нижнего Новгорода. Сумма проекта $20 млн.
В дальнейшем, когда игорный центр заработает, вокруг него будут построены спорткомплекс, рестораны с боулингом, сеть современных отелей, детский игровой парк и другие развлекательные площадки и заведения. Первоначальная площадь проекта под рабочим названием "Купеческие Забавы" должна составить около 150 га. На это потребуется, по мнению бизнесменов, еще около $100 млн.
Инициаторы не исключают вариант, что этот проект затронет не только игровые автоматы, но, в ближайшем будущем, все казино города. Они "переберутся" в новый центр развлечений.
http://www.sarbc.ru
Правда новость от 1 апрвля, но от наших законотворцев всего можно ожидать
В индустрии развлечений самой удачной идеей было разделение людей на два пола
-
KRAPAL
- Гуру
- Сообщения: 808
- Зарегистрирован: 21 апр 2005, 09:42
- Откуда: Saratov
- Контактная информация:
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
DA, i s 27 chisla v Saratove bolshe netu ramashek, stolbikov i voobshe bolshe net igovih avtomatov......
NAS BOLSHE ZDES NET................
;) ;) ;) ;) ;) ;) ;) ;)
NAS BOLSHE ZDES NET................
;) ;) ;) ;) ;) ;) ;) ;)
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
даж абидна - владимирский регион не упомянули, а наши депутаты так старались, что приняли чохом в первом жн чтении 27.12.2005, а губернатор подписал и опубликовали 11.01.2006. вот как быстро в красном поясе дела вершатся. правда не все в соответствии с федеральным. текст ниже:
11 января 2006 года N 3-ОЗ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ИГРОВЫХ
АВТОМАТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 27 декабря 2005 года N 996
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина определяет порядок организации и размещения игорных заведений и игровых автоматов на территории Владимирской области до принятия соответствующего федерального закона.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
- игорное заведение - здание, его часть (помещение), либо место в помещении, где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари;
- игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области создания и деятельности игорных заведений
Правовое регулирование отношений в области создания и деятельности игорных заведений на территории Владимирской области осуществляется законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 4. Субъекты игорной деятельности
Деятельность по организации и проведению азартных игр и пари могут осуществлять коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, созданные и зарегистрированные на территории Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОСЕЩЕНИЯ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ
АЗАРТНЫХ ИГР
Статья 5. Порядок и особенности посещения игорных заведений
1. На территории Владимирской области посетителям игорных заведений запрещено:
1) приносить в игорные заведения отравляющие и взрывоопасные вещества, а также огнестрельное, холодное и газовое оружие независимо от наличия разрешения на право его ношения (за исключением сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и находящихся в игорном заведении в связи с исполнением ими служебных обязанностей);
2) входить в служебную зону игорного заведения.
2. Представители игорного заведения имеют право потребовать от любого посетителя игорного заведения, нарушающего установленные игорным заведением правила посещения игорного заведения и проведения азартных игр и пари, а также положения настоящего Закона, покинуть игорное заведение.
3. Не допускается пребывание лиц моложе 18 лет в помещениях, занимаемых объектами игорного бизнеса.
4. Администрация игорного заведения вправе устанавливать дополнительные ограничения посещения соответствующего игорного заведения.
5. Правила посещения игорных заведений размещаются в доступном для посетителей месте.
Статья 6. Порядок проведения азартных игр
1. игорный бизнес проводятся по правилам, установленным игорным заведением.
2. Правила проведения азартных игр размещаются игорным заведением в доступном для посетителей месте.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ИГОРНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ
Статья 7. Требования к размещению игорных заведений и игровых автоматов
1. Игорные заведения и игровые автоматы запрещается размещать:
в жилых домах и встроенных в них нежилых помещениях, в местах расположения детских, медицинских, дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и других учреждений, осуществляющих образовательный процесс, органов государственной власти, управления и контроля, а также в домах отдыха, санаториях, библиотеках, кинотеатрах, музеях и выставочных галереях, в торговых залах продовольственных магазинов, киосках, временных сооружениях, производственных помещениях, почтовых и банковских учреждениях.
2. Размещение игровых автоматов вне игорных заведений не разрешается.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Контроль за выполнением требований настоящего Закона
1. Контроль за выполнением требований настоящего Закона осуществляет администрация Владимирской области.
2. В случаях нарушения требований настоящего Закона уполномоченный орган администрации области вправе направить в лицензирующий орган обращение об аннулировании лицензии.
Статья 9. Переходные положения
Размещение игорных заведений и игровых автоматов до вступления в силу настоящего Закона подлежит приведению в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего Закона в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
11 января 2006 года
N 3-ОЗ
11 января 2006 года N 3-ОЗ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ИГРОВЫХ
АВТОМАТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 27 декабря 2005 года N 996
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина определяет порядок организации и размещения игорных заведений и игровых автоматов на территории Владимирской области до принятия соответствующего федерального закона.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
- игорное заведение - здание, его часть (помещение), либо место в помещении, где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари;
- игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области создания и деятельности игорных заведений
Правовое регулирование отношений в области создания и деятельности игорных заведений на территории Владимирской области осуществляется законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 4. Субъекты игорной деятельности
Деятельность по организации и проведению азартных игр и пари могут осуществлять коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, созданные и зарегистрированные на территории Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОСЕЩЕНИЯ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ
АЗАРТНЫХ ИГР
Статья 5. Порядок и особенности посещения игорных заведений
1. На территории Владимирской области посетителям игорных заведений запрещено:
1) приносить в игорные заведения отравляющие и взрывоопасные вещества, а также огнестрельное, холодное и газовое оружие независимо от наличия разрешения на право его ношения (за исключением сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и находящихся в игорном заведении в связи с исполнением ими служебных обязанностей);
2) входить в служебную зону игорного заведения.
2. Представители игорного заведения имеют право потребовать от любого посетителя игорного заведения, нарушающего установленные игорным заведением правила посещения игорного заведения и проведения азартных игр и пари, а также положения настоящего Закона, покинуть игорное заведение.
3. Не допускается пребывание лиц моложе 18 лет в помещениях, занимаемых объектами игорного бизнеса.
4. Администрация игорного заведения вправе устанавливать дополнительные ограничения посещения соответствующего игорного заведения.
5. Правила посещения игорных заведений размещаются в доступном для посетителей месте.
Статья 6. Порядок проведения азартных игр
1. игорный бизнес проводятся по правилам, установленным игорным заведением.
2. Правила проведения азартных игр размещаются игорным заведением в доступном для посетителей месте.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ИГОРНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ
Статья 7. Требования к размещению игорных заведений и игровых автоматов
1. Игорные заведения и игровые автоматы запрещается размещать:
в жилых домах и встроенных в них нежилых помещениях, в местах расположения детских, медицинских, дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и других учреждений, осуществляющих образовательный процесс, органов государственной власти, управления и контроля, а также в домах отдыха, санаториях, библиотеках, кинотеатрах, музеях и выставочных галереях, в торговых залах продовольственных магазинов, киосках, временных сооружениях, производственных помещениях, почтовых и банковских учреждениях.
2. Размещение игровых автоматов вне игорных заведений не разрешается.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Контроль за выполнением требований настоящего Закона
1. Контроль за выполнением требований настоящего Закона осуществляет администрация Владимирской области.
2. В случаях нарушения требований настоящего Закона уполномоченный орган администрации области вправе направить в лицензирующий орган обращение об аннулировании лицензии.
Статья 9. Переходные положения
Размещение игорных заведений и игровых автоматов до вступления в силу настоящего Закона подлежит приведению в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего Закона в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
11 января 2006 года
N 3-ОЗ
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
И до Смоленска добрались...
ИА REGNUM 03/04/06
Игорный бизнес в Смоленской области будет ограничен
За последние 2 года количество игорных заведений на территории Смоленской области увеличилось в 3 раза. Высокие темпы и хаотичность распространения игорного бизнеса приводят к осложнению криминогенной обстановки, вовлечению в игорный бизнес все большего числа смолян, в том числе несовершеннолетних. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре администрации области, для преодоления негативных последствий и упорядочения этого вида предпринимательской деятельности губернатором Виктором Масловым на рассмотрение областной Думы внесен законопроект "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Смоленской области".
Согласно законопроекту, игорные заведения не могут располагаться в помещениях, расположенных в многоквартирных домах, на предприятиях розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, на территориях рынков и остановках общественного транспорта. Кроме этого, проект закона запрещает размещение объектов игорного бизнеса в зданиях вокзалов, учреждениях культуры и здравоохранения, в помещениях и на расстоянии ближе 200 метров от границ образовательных учреждений. На приведение в соответствие с этими требованиями уже действующих игорных заведений на территории области законопроектом предусмотрен срок до 1 января 2007 года.
Депутаты Смоленской областной Думы, входящие в состав фракции "Единая Россия", берут под свой контроль прохождение данного законопроекта в кратчайшие сроки. Об этом заявил заместитель руководителя фракции Анатолий Мишнев и пообещал сделать все возможное, чтобы данный законопроект был принят уже на следующем заседании Смоленской областной Думы.
ИА REGNUM 03/04/06
Игорный бизнес в Смоленской области будет ограничен
За последние 2 года количество игорных заведений на территории Смоленской области увеличилось в 3 раза. Высокие темпы и хаотичность распространения игорного бизнеса приводят к осложнению криминогенной обстановки, вовлечению в игорный бизнес все большего числа смолян, в том числе несовершеннолетних. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре администрации области, для преодоления негативных последствий и упорядочения этого вида предпринимательской деятельности губернатором Виктором Масловым на рассмотрение областной Думы внесен законопроект "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Смоленской области".
Согласно законопроекту, игорные заведения не могут располагаться в помещениях, расположенных в многоквартирных домах, на предприятиях розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, на территориях рынков и остановках общественного транспорта. Кроме этого, проект закона запрещает размещение объектов игорного бизнеса в зданиях вокзалов, учреждениях культуры и здравоохранения, в помещениях и на расстоянии ближе 200 метров от границ образовательных учреждений. На приведение в соответствие с этими требованиями уже действующих игорных заведений на территории области законопроектом предусмотрен срок до 1 января 2007 года.
Депутаты Смоленской областной Думы, входящие в состав фракции "Единая Россия", берут под свой контроль прохождение данного законопроекта в кратчайшие сроки. Об этом заявил заместитель руководителя фракции Анатолий Мишнев и пообещал сделать все возможное, чтобы данный законопроект был принят уже на следующем заседании Смоленской областной Думы.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Совпадение взглядов, или признание объективной реальности?
И кое-что любопытное вдобавок...
(грамматические ошибки в тексте не исправлял, нефига, пусть журналисты и редакторы сами за себя краснеют :D )
Бизнес-журнал 03.04.06
Рынок игорного бизнеса готовится к сокращению.
Обсуждаемый в Госдуме законопроект, регулирующий деятельность игорного бизнеса, может вызвать резкое сокращение этого рынка. Интересно, что еще до внесения документа в Госдуму он был забракован администрацией президента. Там посчитали, что законопроект лоббирует интересны крупного бизнеса. Однако после доработки положения документа стали жестче. Например, стоимость лицензии увеличили до 30 миллионов рублей, а минимальный размер капитала – со 150 до 600 миллионов рублей.
По мнению вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгения Ковтуна, законопроект не решает никаких проблем, кроме механического сокращения числа игорных заведений и утановления серьезных барьеров для входа в бизнес. Директор по маркетингу группы компаний “Уникум”, занимающейся производством игорного оборудования и консалтингом, Александра Сороко считает, что от нововведений пострадает вся индустрия в целом. Квотирование числа игорных заведений (одно на 200 тысяч населения) приведет к сокращению их числа.
Например, в Москве останется максимум 75 игровых залов и казино. От этого пострадают не только маленькие компании, но и крупный бизнес. При этом часть фирм уйдут в теневой бизнес. Из 500 тысяч занятых в игорном бизнесе могут потерять работу 90%. В свою очередь от сокращения рынка пострадают производители игрового оборудования.
Эксперты считают, что депутаты и дальше будут ужесточать требования к игорным заведениям. Об этом заявляют и сами народные избранники. Ко второму чтению они намерены внести новые предложения по регулированию рынка. Бизнес сдаваться не намерен. По словам представители компаний, участники игрового рынка будут активно лоббировать свои интересы.
По данным АДИБ, количество игровых автоматов в России составляет 350 тысяч, игровых столов – 4 тысячи. С 2000 года обороты рынка выросли в 10 раз, достигнув в 2005 году отметки $4,5 миллиарда, - пишет RBC Daily.
И кое-что любопытное вдобавок...
(грамматические ошибки в тексте не исправлял, нефига, пусть журналисты и редакторы сами за себя краснеют :D )
Бизнес-журнал 03.04.06
Рынок игорного бизнеса готовится к сокращению.
Обсуждаемый в Госдуме законопроект, регулирующий деятельность игорного бизнеса, может вызвать резкое сокращение этого рынка. Интересно, что еще до внесения документа в Госдуму он был забракован администрацией президента. Там посчитали, что законопроект лоббирует интересны крупного бизнеса. Однако после доработки положения документа стали жестче. Например, стоимость лицензии увеличили до 30 миллионов рублей, а минимальный размер капитала – со 150 до 600 миллионов рублей.
По мнению вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгения Ковтуна, законопроект не решает никаких проблем, кроме механического сокращения числа игорных заведений и утановления серьезных барьеров для входа в бизнес. Директор по маркетингу группы компаний “Уникум”, занимающейся производством игорного оборудования и консалтингом, Александра Сороко считает, что от нововведений пострадает вся индустрия в целом. Квотирование числа игорных заведений (одно на 200 тысяч населения) приведет к сокращению их числа.
Например, в Москве останется максимум 75 игровых залов и казино. От этого пострадают не только маленькие компании, но и крупный бизнес. При этом часть фирм уйдут в теневой бизнес. Из 500 тысяч занятых в игорном бизнесе могут потерять работу 90%. В свою очередь от сокращения рынка пострадают производители игрового оборудования.
Эксперты считают, что депутаты и дальше будут ужесточать требования к игорным заведениям. Об этом заявляют и сами народные избранники. Ко второму чтению они намерены внести новые предложения по регулированию рынка. Бизнес сдаваться не намерен. По словам представители компаний, участники игрового рынка будут активно лоббировать свои интересы.
По данным АДИБ, количество игровых автоматов в России составляет 350 тысяч, игровых столов – 4 тысячи. С 2000 года обороты рынка выросли в 10 раз, достигнув в 2005 году отметки $4,5 миллиарда, - пишет RBC Daily.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Фонтанка.Ру 03/04/2006 13:56
В Петербурге исчезнут вывески "казино" и "зал игровых автоматов"
С сегодняшнего дня специалисты городского центра размещения рекламы (ГЦРР) приступили к массовым проверкам вывесок и витрин игорных заведений Петербурга. Согласно вступившей в силу в конце января этого года поправке к федеральному закону "О рекламе", владельцы игорных заведений и игровых автоматов больше не имеют права упоминать такие слова как "казино", "игровые автоматы", "игровой зал" и т.д. До 1-го апреля они должны были ликвидировать подобные вывески и заменить их на более нейтральные, вроде "центр досуга" или "зал развлечений". Либо вообще убрать всякую рекламу. Напоминать прохожим непосредственно об игре новый закон категорически запрещает.
Однако, как сообщили в ГЦРР, новые правила не распространяются на товарные знаки типа "джекпот", "вулкан". Ликвидировать такие вывески их владельцам не придется.
Напомним, что новый закон "О рекламе" ужесточает отношения между бизнесом и властью. Так, реклама игорных заведений не должна создавать впечатление, что выигрыш гарантирован, а также что игра имеет значение для достижения успеха в жизни либо может оказать помощь в разрешении имущественных проблем. Требования поправки не распространяются на рекламу стимулирующих и государственных лотерей.
В конце недели специалисты ГЦРР подведут итоги проверок. Владельцев игорных залов, клубов и казино, которые не удосужились заменить свои вывески и консоли с запрещенными законном словами, ждут штрафы.
Как сообщают сегодня Дни.ру, в Москве городские власти закрыли больше половины игорных заведений. Все они не соответствовали требованиям законодательства. По итогам проверок выяснилось, что нормам закона не отвечает 80 процентов игорных заведений.
В Петербурге исчезнут вывески "казино" и "зал игровых автоматов"
С сегодняшнего дня специалисты городского центра размещения рекламы (ГЦРР) приступили к массовым проверкам вывесок и витрин игорных заведений Петербурга. Согласно вступившей в силу в конце января этого года поправке к федеральному закону "О рекламе", владельцы игорных заведений и игровых автоматов больше не имеют права упоминать такие слова как "казино", "игровые автоматы", "игровой зал" и т.д. До 1-го апреля они должны были ликвидировать подобные вывески и заменить их на более нейтральные, вроде "центр досуга" или "зал развлечений". Либо вообще убрать всякую рекламу. Напоминать прохожим непосредственно об игре новый закон категорически запрещает.
Однако, как сообщили в ГЦРР, новые правила не распространяются на товарные знаки типа "джекпот", "вулкан". Ликвидировать такие вывески их владельцам не придется.
Напомним, что новый закон "О рекламе" ужесточает отношения между бизнесом и властью. Так, реклама игорных заведений не должна создавать впечатление, что выигрыш гарантирован, а также что игра имеет значение для достижения успеха в жизни либо может оказать помощь в разрешении имущественных проблем. Требования поправки не распространяются на рекламу стимулирующих и государственных лотерей.
В конце недели специалисты ГЦРР подведут итоги проверок. Владельцев игорных залов, клубов и казино, которые не удосужились заменить свои вывески и консоли с запрещенными законном словами, ждут штрафы.
Как сообщают сегодня Дни.ру, в Москве городские власти закрыли больше половины игорных заведений. Все они не соответствовали требованиям законодательства. По итогам проверок выяснилось, что нормам закона не отвечает 80 процентов игорных заведений.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Сусанин.Удмуртия.Ру 04.04.2006 08:38
Народная воля против игровых автоматов
Жители Ижевска в последнее время часто вынуждены заявлять о своих бедах публично – во время митингов и пикетов. Впервые публичная акция протеста принесла реальный,
ощутимый результат!
После пикета у мэрии, организованного и проведенного ижевцами при поддержке партии "Народная Воля" 30 марта, администрация города пошла навстречу интересам горожан.
Лозунги, с которыми горожане вышли на пикет, выражали их возмущение засильем игровых автоматов в Ижевске вообще и несанкционированным открытием казино по улице Первомайской в частности. В тот же день средства массовой информации сообщили: Администрация города постановила перепрофилировать объект!
Чтобы эти обещания не остались пустыми словами, жители домов по ул. Первомайской и руководство регионального отделения партии Национального Возрождения "Народная Воля" решили закрепить эффект. Начиная с 4 апреля, с 1600 до 1800 будет проводиться
ежедневное пикетирование здания казино "Grand Prix". Пикет организован при поддержке депутата Городской Думы г. Ижевска В.А. Крюкова.
Народная воля против игровых автоматов
Жители Ижевска в последнее время часто вынуждены заявлять о своих бедах публично – во время митингов и пикетов. Впервые публичная акция протеста принесла реальный,
ощутимый результат!
После пикета у мэрии, организованного и проведенного ижевцами при поддержке партии "Народная Воля" 30 марта, администрация города пошла навстречу интересам горожан.
Лозунги, с которыми горожане вышли на пикет, выражали их возмущение засильем игровых автоматов в Ижевске вообще и несанкционированным открытием казино по улице Первомайской в частности. В тот же день средства массовой информации сообщили: Администрация города постановила перепрофилировать объект!
Чтобы эти обещания не остались пустыми словами, жители домов по ул. Первомайской и руководство регионального отделения партии Национального Возрождения "Народная Воля" решили закрепить эффект. Начиная с 4 апреля, с 1600 до 1800 будет проводиться
ежедневное пикетирование здания казино "Grand Prix". Пикет организован при поддержке депутата Городской Думы г. Ижевска В.А. Крюкова.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Многие участники, гости форума, «специалисты» игорных сайтов и СМИ активно муссируют так называемый «заговор олигархов игорного бизнеса», который якобы привёл отрасль к её сегодняшнему состоянию.
Видимо побоявшись, что «заслуженная слава» ускользает из рук, действительные «архитекторы перестройки» поспешили заявить о своём авторстве. Это свидетельство я и предлагается вашему вниманию:
Московская правда 04.04.2006 (выдержки)
Игорный бизнес: автоматы заменим разумом?
...
в редакции состоялось заседание "круглого стола" по проблеме будущего игорного бизнеса в Москве. Предлагаем вашему вниманию отчет о том, какие мнения были высказаны сторонами и к каким выводам пришли в итоге участники...
Основным вопросом повестки дня "круглого стола" стало определение подходов к разработке и реализации правильной, с точки зрения собравшихся, государственной политики в сфере игорного бизнеса.
... Здесь надо сделать небольшое отступление - кратко рассказать, что такое Ассоциация деятелей игорного бизнеса (АДИБ). Она создана в 1992 году и представляет интересы деятелей отрасли, относящихся к числу предпринимателей, к бизнесменам среднего уровня, имеющим большой опыт работы на российском рынке (казино, цивилизованных игровых залов, производителей специального игорного оборудования). Например, в прошлом году АДИБ стала учредителем Клуба старейшин, в который входят предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом свыше 10 лет. С 1997 года АДИБ входит в Европейскую ассоциацию игры.
При деятельном участии представителей АДИБ были созданы практически все законы и подзаконные акты, регулирующие ныне и регулировавшие прежде игорный бизнес.
В отношении появившихся в последние годы в отрасли крупных систем АДИБ занимает четкую позицию: ассоциация защищает именно средний бизнес.
...
Справка: в круглом столе принимали участие и выступали вице-президенты АДИБ Е.Ковтун и В.Милов.
Видимо побоявшись, что «заслуженная слава» ускользает из рук, действительные «архитекторы перестройки» поспешили заявить о своём авторстве. Это свидетельство я и предлагается вашему вниманию:
Московская правда 04.04.2006 (выдержки)
Игорный бизнес: автоматы заменим разумом?
...
в редакции состоялось заседание "круглого стола" по проблеме будущего игорного бизнеса в Москве. Предлагаем вашему вниманию отчет о том, какие мнения были высказаны сторонами и к каким выводам пришли в итоге участники...
Основным вопросом повестки дня "круглого стола" стало определение подходов к разработке и реализации правильной, с точки зрения собравшихся, государственной политики в сфере игорного бизнеса.
... Здесь надо сделать небольшое отступление - кратко рассказать, что такое Ассоциация деятелей игорного бизнеса (АДИБ). Она создана в 1992 году и представляет интересы деятелей отрасли, относящихся к числу предпринимателей, к бизнесменам среднего уровня, имеющим большой опыт работы на российском рынке (казино, цивилизованных игровых залов, производителей специального игорного оборудования). Например, в прошлом году АДИБ стала учредителем Клуба старейшин, в который входят предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом свыше 10 лет. С 1997 года АДИБ входит в Европейскую ассоциацию игры.
При деятельном участии представителей АДИБ были созданы практически все законы и подзаконные акты, регулирующие ныне и регулировавшие прежде игорный бизнес.
В отношении появившихся в последние годы в отрасли крупных систем АДИБ занимает четкую позицию: ассоциация защищает именно средний бизнес.
...
Справка: в круглом столе принимали участие и выступали вице-президенты АДИБ Е.Ковтун и В.Милов.
Последний раз редактировалось Alf 04 апр 2006, 09:04, всего редактировалось 1 раз.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
УралБизнесКонсалтинг 04.04.2006 16:31:17
Управляющий ООО «Еврослот» Алексей Соловьев: Некоторые пункты закона о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари сильно ударят по всем игрокам рынка, в том числе по очень крупным
«Сейчас законопроект о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари принят только в первом чтении. Если его примут окончательно, будет смысл строить прогнозы. На данном этапе неясно, как новый закон об игорном бизнесе отразится на рынке, будет ли он вообще работать», — заявил УрБК управляющий ООО «Еврослот» Алексей Соловьев, комментируя принятие Государственной Думой РФ в первом чтении закона о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.
«Я считаю, что принятый в таком виде законопроект будет чем-то вроде горбачевского запрета на алкоголь. Он убьет много хорошего, вернет Россию к наперсточникам и лохотронам. Мне не понятно, кому выгодно принятие такого закона. В целом он направлен на уменьшение количества действующих игорных заведений. Вместе с тем, некоторые его пункты сильно ударят по всем игрокам рынка, в том числе по очень крупным», — добавил А. Соловьев.
Управляющий ООО «Еврослот» Алексей Соловьев: Некоторые пункты закона о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари сильно ударят по всем игрокам рынка, в том числе по очень крупным
«Сейчас законопроект о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари принят только в первом чтении. Если его примут окончательно, будет смысл строить прогнозы. На данном этапе неясно, как новый закон об игорном бизнесе отразится на рынке, будет ли он вообще работать», — заявил УрБК управляющий ООО «Еврослот» Алексей Соловьев, комментируя принятие Государственной Думой РФ в первом чтении закона о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.
«Я считаю, что принятый в таком виде законопроект будет чем-то вроде горбачевского запрета на алкоголь. Он убьет много хорошего, вернет Россию к наперсточникам и лохотронам. Мне не понятно, кому выгодно принятие такого закона. В целом он направлен на уменьшение количества действующих игорных заведений. Вместе с тем, некоторые его пункты сильно ударят по всем игрокам рынка, в том числе по очень крупным», — добавил А. Соловьев.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Митрополит Кирилл призывает не увлекаться концепцией прав человека
МОСКВА, 4 апреля. Именно права человека позволили России вернуться к вере, отметил митрополит Смоленский и Калининградский, председатель отдела внешних связей Московской патриархии Кирилл в своем докладе перед участниками Х Всемирного Русского народного Собора. Напомним, Собор проходит сегодня в Храме Христа Спасителя.
По словам митрополита, «проблема состоит в том, что эти ценности в западном обществе становятся порой выше, чем ценности духовные, религиозные». Это и настораживает участников Всемирного русского собора.
«В рамках десяти заповедей все основные религии мира совпадают между собой в определении добра и зла. Религиозная традиция, таким образом, содержит в себе критерий различения добра и зла. С точки зрения этой традиции, не могут признаваться в качестве нормы насмешки над святыней, аборты, гомосексуализм, эвтаназия, издевательства над национальным чувством и другие виды поведения, нередко активно защищаемые сегодня с позиции прав человека», — заявил митрополит Кирилл.
Он считает, что толерантность такому греху, как гомосексуализм, в Европе лишь способствует его пропаганде и распространению. То же самое — с азартными играми, в том числе и в России, где повсюду стоят игровые автоматы. Игорный бизнес не пропагандируется, но, как выразился митрополит Кирилл, перед соблазном редкий человек устоит. Все то, что происходит в обществе, издавна называлось соблазном, но есть еще и соблазнители — те, кто используют людей в своих интересах.
Председатель отдела внешних связей Московской патриархии отметил, что «задача концепции прав человека состоит в том, чтобы защищать ценность человека и способствовать возрастанию его в достоинстве, а не в том, чтобы выпускать джина из бутылки, который начинает рубить иконы на выставках в Манеже, проводить выставки «Осторожно, религия», а потом убивать людей только потому, что они принадлежат той или иной национальности!».
Митрополит подчеркнул, что такое использование прав человека в противовес духовным, религиозным ценностям «может привести к столкновениям в обществе, причем не только российском, но и во всем мире, что мы сейчас отчасти уже наблюдаем».
Собор продолжит работу в течение двух дней. По его окончании будут приняты итоговые документы.
МОСКВА, 4 апреля. Именно права человека позволили России вернуться к вере, отметил митрополит Смоленский и Калининградский, председатель отдела внешних связей Московской патриархии Кирилл в своем докладе перед участниками Х Всемирного Русского народного Собора. Напомним, Собор проходит сегодня в Храме Христа Спасителя.
По словам митрополита, «проблема состоит в том, что эти ценности в западном обществе становятся порой выше, чем ценности духовные, религиозные». Это и настораживает участников Всемирного русского собора.
«В рамках десяти заповедей все основные религии мира совпадают между собой в определении добра и зла. Религиозная традиция, таким образом, содержит в себе критерий различения добра и зла. С точки зрения этой традиции, не могут признаваться в качестве нормы насмешки над святыней, аборты, гомосексуализм, эвтаназия, издевательства над национальным чувством и другие виды поведения, нередко активно защищаемые сегодня с позиции прав человека», — заявил митрополит Кирилл.
Он считает, что толерантность такому греху, как гомосексуализм, в Европе лишь способствует его пропаганде и распространению. То же самое — с азартными играми, в том числе и в России, где повсюду стоят игровые автоматы. Игорный бизнес не пропагандируется, но, как выразился митрополит Кирилл, перед соблазном редкий человек устоит. Все то, что происходит в обществе, издавна называлось соблазном, но есть еще и соблазнители — те, кто используют людей в своих интересах.
Председатель отдела внешних связей Московской патриархии отметил, что «задача концепции прав человека состоит в том, чтобы защищать ценность человека и способствовать возрастанию его в достоинстве, а не в том, чтобы выпускать джина из бутылки, который начинает рубить иконы на выставках в Манеже, проводить выставки «Осторожно, религия», а потом убивать людей только потому, что они принадлежат той или иной национальности!».
Митрополит подчеркнул, что такое использование прав человека в противовес духовным, религиозным ценностям «может привести к столкновениям в обществе, причем не только российском, но и во всем мире, что мы сейчас отчасти уже наблюдаем».
Собор продолжит работу в течение двух дней. По его окончании будут приняты итоговые документы.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Газета.Ру 17:00 // 04.04.2006
За 1 квартал в Москве закрыто более половины игорных заведений
В первом квартале 2006 года в Москве прекратили работу 52% игорных заведений, не соответствующих требованиям законодательства, - сообщил заместитель мэра Иосиф Орджоникидзе: «По итогам проверок выяснилось, что 80% игорных заведений в городе не соответствуют требованиям законодательства, из них 52% в первом квартале прекратили работу». Он отметил, что выборочные осмотры, проводимые комиссией правительства города по игорному бизнесу, показали, что ряд владельцев игорных заведений после закрытия не выводят свое игровое оборудование, «а лишь отключают его от электропитания или ограничиваются простым запиранием входных дверей». По словам Орджоникидзе, которого цитирует "Интерфакс", в ряде случаев закрытые заведения продолжали работу «только для постоянных клиентов и только с черного входа». Выявлено три случая открытия новых игорных заведений без каких-либо согласований с властями. «Начиная с декабря 2005 года по настоящее время комиссия правительства города по игорному бизнесу не выдала ни одного разрешения на открытие новых залов игровых автоматов или на переоформление ныне действующих», – подчеркнул Орджоникидзе.
За 1 квартал в Москве закрыто более половины игорных заведений
В первом квартале 2006 года в Москве прекратили работу 52% игорных заведений, не соответствующих требованиям законодательства, - сообщил заместитель мэра Иосиф Орджоникидзе: «По итогам проверок выяснилось, что 80% игорных заведений в городе не соответствуют требованиям законодательства, из них 52% в первом квартале прекратили работу». Он отметил, что выборочные осмотры, проводимые комиссией правительства города по игорному бизнесу, показали, что ряд владельцев игорных заведений после закрытия не выводят свое игровое оборудование, «а лишь отключают его от электропитания или ограничиваются простым запиранием входных дверей». По словам Орджоникидзе, которого цитирует "Интерфакс", в ряде случаев закрытые заведения продолжали работу «только для постоянных клиентов и только с черного входа». Выявлено три случая открытия новых игорных заведений без каких-либо согласований с властями. «Начиная с декабря 2005 года по настоящее время комиссия правительства города по игорному бизнесу не выдала ни одного разрешения на открытие новых залов игровых автоматов или на переоформление ныне действующих», – подчеркнул Орджоникидзе.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Высказывания Поль Анри Гольбаха:
- Всякая религия по сущности своей нетерпима как в силу своих принципов,так и в силу своих интересов.
- Духовенство было бы весьма недовольно,если бы его духовный труд оплачивался духовно.
- Некий шутник правильно заметил,что "истинная религия всегда та,на чьей стороне государь и палач".
- Хороший христианин должен подавить в себе разум, чтобы укрепиться в вере...
- Невежество - первая предпосылка веры, и поэтому церковь так высоко его ценит.
- Всякая религия по сущности своей нетерпима как в силу своих принципов,так и в силу своих интересов.
- Духовенство было бы весьма недовольно,если бы его духовный труд оплачивался духовно.
- Некий шутник правильно заметил,что "истинная религия всегда та,на чьей стороне государь и палач".
- Хороший христианин должен подавить в себе разум, чтобы укрепиться в вере...
- Невежество - первая предпосылка веры, и поэтому церковь так высоко его ценит.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
ИБК.Ру 05.04.2006
В Москве будут закрыты около 500 игорных заведений
Заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе заявил, что в течение двух месяцев в столице будут закрыты около 500 игорных заведений, нарушающих городской закон о работе казино и залов игровых автоматов.
Столичные чиновники планируют полностью вывести клубы из 25-ти метровой зоны от метро, а также с улиц, из магазинов и временных павильонов. "У нас сейчас из 160 клубов, расположенных у метро, осталось закрыть порядка 40", - уточнил заместитель мэра.
Орджоникидзе также добавил, что в Москве более 80% всех подобных столичных заведений из более 1,3 тыс. функционируют с нарушением закона, сообщает "ПРАЙМ-ТАСС".
По некоторым данным, при закрытии игорных заведений столичный бюджет потеряет около 2,5 миллиардов рублей, более 150 тысяч человек останутся без работы.
В Москве будут закрыты около 500 игорных заведений
Заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе заявил, что в течение двух месяцев в столице будут закрыты около 500 игорных заведений, нарушающих городской закон о работе казино и залов игровых автоматов.
Столичные чиновники планируют полностью вывести клубы из 25-ти метровой зоны от метро, а также с улиц, из магазинов и временных павильонов. "У нас сейчас из 160 клубов, расположенных у метро, осталось закрыть порядка 40", - уточнил заместитель мэра.
Орджоникидзе также добавил, что в Москве более 80% всех подобных столичных заведений из более 1,3 тыс. функционируют с нарушением закона, сообщает "ПРАЙМ-ТАСС".
По некоторым данным, при закрытии игорных заведений столичный бюджет потеряет около 2,5 миллиардов рублей, более 150 тысяч человек останутся без работы.
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Бизнес 05.04.2006
Тысяча игорных залов закрыта за три месяца
Темпы закрытия игорных заведений резко ускорились.
Если на начало марта было закрыто всего 600 игорных заведений, то к концу месяца, по данным комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу, их оказалось уже более 1 тыс. Эта цифра могла бы оказаться и выше, если бы залы игровых автоматов закрывались теми же темпами и на территориях федерального подчинения: вокзалах, аэропортах и т. п.
Напомним, ранее в ходе инвентаризации, проведенной комиссией правительства Москвы по игорному бизнесу совместно с представителями префектур административных округов Москвы, специалистами налоговой службы и представителями правоохранительных органов, было выявлено 2640 предприятий игорного бизнеса. Из них 80% не соответствовало требованиям закона Москвы №58 «О порядке размещения объектов игорного бизнеса на территории города Москвы». Недавно комиссия объявила о том, что из этих 80% заведений 52% - то есть около 1 тыс.- уже прекратили работу.
Таким образом, уже к концу второго квартала 2006 года в Москве может остаться не более 600 игорных заведений.
Впрочем, по словам пресссекретаря комплекса внешних связей Александра Коныгина, еще не закрыта большая часть игорных заведений в объектах федерального подчинения (вокзалы, аэропорты, территории железных дорог, станционные платформы, федеральные институты, ведомства).
«Сейчас на территории вокзалов расположено 586 автоматов, убрали лишь 62»,- отмечает Коныгин. Также он рассказал, что комиссия не ведет никаких согласований на открытие новых залов игровых автоматов, а также на переоформление действующих.
«Мы не регулируем игорный бизнес, мы можем только согласовать месторасположение»,- отмечает Коныгин.
Участники рынка подсчитывают свои убытки, а также деньги, которые недополучит бюджет Москвы.
«Можно предположить, что с учетом увеличения ставки налога на игорный бизнес до 7,5 тыс. руб. с 1 января 2006 года сумма недопоступивших налоговых поступлений в городской бюджет значительна»,- полагает директор юридического департамента ГК «Уникум» Антон Коломин. «Ежемесячно одно мое заведение платит 565 тыс.
руб. налогов в федеральное казначейство. Закрыв 1 тыс.заведений, правительство Москвы теряет огромные деньги»,- рассказал владелец одной из сетей слот-салонов.
Директор по связям с общественностью ГК Rosgame (владеет сетью слот-клубов под брэндом «R-клуб») Людмила Гордон считает, что правительство найдет выход. «Власти что-нибудь придумают, чтобы оставшиеся игроки максимально компенсировали возможные убытки. Например, воздействуя на это установлением высокой налоговой ставки с игрового автомата, обязательным количеством ИА в залах и контролем за регистрацией всех их в налоговой инспекции»,- предполагает Гордон.
Пресс-секретарь компании Storm International (сеть «Суперслот») Лаврентий Губин рассказал, что открытие нового среднего слот-зала сейчас стоит оператору от $100 тыс.
«Средние и мелкие операторы просто не выживут. Сейчас методы исполнения закона не соответствуют самому закону и заложенным в него ценностям»,- отмечает Губин.
Адвокаты считают, что в ближайшее время участники рынка будут бороться с действиями чиновников через суд.
«Если в ближайшее время ситуация коренным образом не изменится, то участники рынка будут подавать иски на неправомерные действия чиновников муниципальных и других образований с целью защиты своих прав и свобод»,- считает Антон Коломин из ГК «Уникум». С ним согласен юрист Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Горошко: «Мы ждем в скором времени решения президиума Верховного суда в отношении предпринимателей Белгородской области, которые обжаловали действия местных властей (они также закрывали залы игровых автоматов.- „Бизнес”). Полагаю, что вслед за ними в суд будут обращаться и другие предприниматели».
Тысяча игорных залов закрыта за три месяца
Темпы закрытия игорных заведений резко ускорились.
Если на начало марта было закрыто всего 600 игорных заведений, то к концу месяца, по данным комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу, их оказалось уже более 1 тыс. Эта цифра могла бы оказаться и выше, если бы залы игровых автоматов закрывались теми же темпами и на территориях федерального подчинения: вокзалах, аэропортах и т. п.
Напомним, ранее в ходе инвентаризации, проведенной комиссией правительства Москвы по игорному бизнесу совместно с представителями префектур административных округов Москвы, специалистами налоговой службы и представителями правоохранительных органов, было выявлено 2640 предприятий игорного бизнеса. Из них 80% не соответствовало требованиям закона Москвы №58 «О порядке размещения объектов игорного бизнеса на территории города Москвы». Недавно комиссия объявила о том, что из этих 80% заведений 52% - то есть около 1 тыс.- уже прекратили работу.
Таким образом, уже к концу второго квартала 2006 года в Москве может остаться не более 600 игорных заведений.
Впрочем, по словам пресссекретаря комплекса внешних связей Александра Коныгина, еще не закрыта большая часть игорных заведений в объектах федерального подчинения (вокзалы, аэропорты, территории железных дорог, станционные платформы, федеральные институты, ведомства).
«Сейчас на территории вокзалов расположено 586 автоматов, убрали лишь 62»,- отмечает Коныгин. Также он рассказал, что комиссия не ведет никаких согласований на открытие новых залов игровых автоматов, а также на переоформление действующих.
«Мы не регулируем игорный бизнес, мы можем только согласовать месторасположение»,- отмечает Коныгин.
Участники рынка подсчитывают свои убытки, а также деньги, которые недополучит бюджет Москвы.
«Можно предположить, что с учетом увеличения ставки налога на игорный бизнес до 7,5 тыс. руб. с 1 января 2006 года сумма недопоступивших налоговых поступлений в городской бюджет значительна»,- полагает директор юридического департамента ГК «Уникум» Антон Коломин. «Ежемесячно одно мое заведение платит 565 тыс.
руб. налогов в федеральное казначейство. Закрыв 1 тыс.заведений, правительство Москвы теряет огромные деньги»,- рассказал владелец одной из сетей слот-салонов.
Директор по связям с общественностью ГК Rosgame (владеет сетью слот-клубов под брэндом «R-клуб») Людмила Гордон считает, что правительство найдет выход. «Власти что-нибудь придумают, чтобы оставшиеся игроки максимально компенсировали возможные убытки. Например, воздействуя на это установлением высокой налоговой ставки с игрового автомата, обязательным количеством ИА в залах и контролем за регистрацией всех их в налоговой инспекции»,- предполагает Гордон.
Пресс-секретарь компании Storm International (сеть «Суперслот») Лаврентий Губин рассказал, что открытие нового среднего слот-зала сейчас стоит оператору от $100 тыс.
«Средние и мелкие операторы просто не выживут. Сейчас методы исполнения закона не соответствуют самому закону и заложенным в него ценностям»,- отмечает Губин.
Адвокаты считают, что в ближайшее время участники рынка будут бороться с действиями чиновников через суд.
«Если в ближайшее время ситуация коренным образом не изменится, то участники рынка будут подавать иски на неправомерные действия чиновников муниципальных и других образований с целью защиты своих прав и свобод»,- считает Антон Коломин из ГК «Уникум». С ним согласен юрист Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Горошко: «Мы ждем в скором времени решения президиума Верховного суда в отношении предпринимателей Белгородской области, которые обжаловали действия местных властей (они также закрывали залы игровых автоматов.- „Бизнес”). Полагаю, что вслед за ними в суд будут обращаться и другие предприниматели».
Re:ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Кто-нибудь - вызовите санитаров.Proskeva Germanovna писал(а):Досточтимый Alf!
Новости, которые Вы не только скурпулёзно копируете с сайта http://www.all-games.ru , но и находите время и силы снабжать не вполне уважительными, но, вне всякого сомнения, высокохудожественными комментариями (« Ответ #118 на: Вчера at 09:53:56am » ), сопровождаются следующей ремаркой:
Исключительные права на использование текста данной статьи равно как текстов любых других статей сайта ALL-GAMES.RU принадлежат редакции сайта ALL-GAMES.RU. Любые виды копирования материалов статей полностью или частично, а также их размещение в сети интернет ЗАПРЕЩАЮТСЯ, за исключением использования материалов через сервис «экспорт новостей»
Очевидно, Вы полагаете, что к Вам сие не относится? Извольте объясниться.
С поклоном,
малообразованные журналисты и прочие "писатели"Эх, "Ученье - свет, а неученых тьма!!!!"
Любой журналист, милок, должен быть рад, что глагол, его устами произнесенный, нашел отклик в чьем-то сердце!
Так Вашу писанину, хоть кто-то читает!!!! Хотя "Слово высказанное - есть ложь!"
Alf челом бью, поклон до земли!!!! :)
Я 105 лет столько не читала!!!! ;) (+1)
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 23 гостя
