Положение о лицензировании

[paul118]

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 октября 2006 г. # 603

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, выполняемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Для целей лицензирования под специальным игровым оборудованием, предназначенным для осуществления игорного бизнеса, понимается игровой автомат с денежным выигрышем (далее - игровой автомат).
2. Лицензирование деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, осуществляет Федеральное агентство по промышленности (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при производстве и реализации игровых автоматов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) авторских прав на программы для электронных вычислительных машин, используемых в игровых автоматах, либо договоров о передаче (полной или частичной) исключительных (имущественных) прав на такие программы;
в) соблюдение лицензиатом требований к игровым автоматам в соответствии с правилами проведения испытаний игровых автоматов с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу;
г) обеспечение лицензиатом проведения контроля за соответствием игровых автоматов утвержденному типу;
д) использование в игровых автоматах игровых программ, не содержащих недекларированных возможностей (функциональных объектов и средств, не указанных в сопроводительной технической документации, при использовании которых возможно нарушение конфиденциальности, доступности или целостности обрабатываемой информации).
4. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. К заявлению о предоставлении лицензии помимо документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", прилагаются копии:
а) документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным к ним требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании;
б) свидетельства о подтверждении авторских прав на программы для электронных вычислительных машин, используемых в игровых автоматах, договора о передаче (полной или частичной) исключительных (имущественных) прав на такие программы либо декларации авторства в свободной форме;
в) сертификата об утверждении типа игровых автоматов и актов о проведении каждым экземпляром игрового автомата контроля соответствия утвержденному типу;
г) документа, содержащего результаты экспертизы игровых программ, используемых в игровых автоматах и (или) ином игровом оборудовании, с целью установления отсутствия в них недекларированных возможностей - на каждую единицу программного продукта.
6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы предоставляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с описью вложения.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
7. Лицензирующий орган проводит проверку полноты сведений, указываемых в заявлении соискателя лицензии, и документов, прилагаемых к нему. В случае выявления неполноты сведений лицензирующий орган в срок, не превышающий 10 дней, вручает (направляет) соискателю лицензии уведомление о необходимости представления недостающих сведений и (или) недостающих документов.
8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
9. Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия, получаемых лицензирующим органом в установленном порядке.
10. Срок действия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности составляет 5 лет и может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
11. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление дубликата или копии.
12. Лицензионный контроль при осуществлении лицензиатом лицензируемого вида деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
13. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются неоднократные или неустранимые нарушения лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "д" пункта 3 настоящего Положения.
14. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемому виду деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, приостановлении, возобновлении и прекращении ее действия, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
15. Предоставление лицензии (отказ в предоставлении), приостановление, возобновление и прекращение ее действия, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, аннулирование лицензии, ведение реестра лицензий осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
16. За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий, а также за ее предоставление или переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

____________

Москва,
10 октября 2006 г.,
N 1724

http://vib.igorka.ru/main.mhtml?PubID=3340&Part=1


http://www.igorka.ru/index.php?name=PNp ... pic&t=4075

[AR_Favorit]

Нда... Как всегда - вовремя. Интересно кто будет производить " экспертизу игровых программ, используемых в игровых автоматах и (или) ином игровом оборудовании, с целью установления отсутствия в них недекларированных возможностей"... Опять не сказано... Через полгода укажут???

[agrocinus]

Paul, если не очень в лом, можешь прокомментировать эти два ценных указания Партии, Правительства и лично г-на ПЖ? Юридического образования у меня (как и у них) никакого, но понять их, один хрен, я не силах:
... от Правительства

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, выполняемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Для целей лицензирования под специальным игровым оборудованием, предназначенным для осуществления игорного бизнеса, понимается игровой автомат с денежным выигрышем (далее - игровой автомат).

... от г-на ПЖ и евонной Партии

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также деятельность, связанную с использованием игровых автоматов без денежных выигрышей.

Кто такой за зверь "денежный выигрыш" - все молчат  :( В любом нормальном законе как правило присутствует раздел "Основные понятия используемые в настоящем Федеральном законе". Не прописано это понятие нигде, может оно не основное?
Ясно одно, в лотерее он законен. Автомат, кроме столбов, сам денег не дает. По какому признаку определять "с денежным аппарат" али без.
    Я сам видел как на побережье в Польше, на пляже, в открытую, стоят эл. рулетки на которых большими буквами написано "РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ", а законадательство в Польше посуровей будет, чем инициативы П,П и г-на ПЖ. И зарегистрированы они, рулетки, так же (я с их владельцем хорошо знаком). Хотя экспуатируются по прямому назначению, но с некоторыми предосторожностями  ;D ;D ;D

Это дурь царевых людишек или моя? Как считаешь?

Если совместить это с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от 24.01.2006 N 8617/05 получается вооще полная хрень...

[AR_Favorit]

Это нехилая дырка в законе - для государства, где законы соблюдаются неукоснительно.
Например, автомат принимает деньги (за игру), но не дает выигрыша деньгами, а дает - круглыми сувенирными жетонами. Перед друзьями хвалиться, что ты со 100 рублей выиграл 15000 жетонов. Кассы в заведении нет. Денег не дают.

И для ПРАВОВОГО государства с такой оговоркой в законе абсолютно по барабану, если на той же улице кто-то открыл пункт по скупке жетонов. По рублю за штуку (хотя себестоимость их выше). Никому нельзя запретить покупать жетоны. Так же, как и продавать их потом кому угодно. Например, юридическому лицу - соседу по улице, который как раз именно такие жетоны разыгрывает в своих игровых автоматах. Вследствие чего всегда в них нуждается, и, естественно, покупает их подешевле, если есть возможность.

Только это для государства, которое соблюдает свои законы.

Слышал я, что где-то такая система долго уже существует, при тотальном запрещении автоматов с денежным выигрышем... И ничего.
А у нас эта лазейка... если не специально оставлена... не прокатит, боюсь...

[Piter's]

В Японии такая система.Шарики выигрывают,а в другом месте их меняют на деньги.Наверное на этих заведениях написано  "Прием вторсырья" ;D

[paul118]

Пока закона нет - как это положение комментировать?

[AR_Favorit]

Во-во-во, я тоже слышал про шарики и Японию...
....*наивно* а может это нарочно оставлено, а?

[agrocinus]

Я имел ввиду даже не это. Принцип пачинко (так кажется пишется) тоже катит в полный рост, при лояльном отношении властей к конкретной "точке". По какому такому признаку классифицировать аппараты они собираются. Где эта грань "можно-нельзя"? Чем рулетка не оборудование для проведения лотерей, которые с их точки зрения "можно"? Я их произвожу и мне совершенно по.... как их эксплуатируют. А если я седла для лошадей произвожу, а на них сцуки жокеи в незаконных скачках участвуют, а если мля стаканчики пластиковые, а с ними (трижды мля) наперсточника берут под белы рученьки? А производители харда и софта не хотят за компанию с БГ (не... расслабьтесь, с другим, с Биллом Гейтсом - наш Эксплорером не торгует) попасть под незаконное предпринималово? Как за что? А чем обыкновенный комп не игровой аппарат? Интернет казино с 2009 ай-яай-ай! Низ-з-зя никак. А как в него попадают? Правильно через комп! Заодно и всех провайдеров за это трахнуть во все маршрутизаторы! А как же! Через их шнурок Вася Пупкин (как стало доподлино извесно Органам) вчера продул 10 баксов на кипроском сервере, а потом еще порнуху смотрел, гаденыш несовершеннолетний!

Кафка отдыхает... ИМХО Â 

[AR_Favorit]

А вот провайдеров, кстати - реально. Заставят мля трафик фильтровать как в Китае "в целях соблудения закона" :(

[massa]

Пока закона нет - как это положение комментировать?

Лучше никак! Просто принять к сведенью...что есть такое ...и все!

[Guzel]

massa прав, красавчик. Неработающее в реале положение. Ну, положим, минпром под "игровой автомат" по-бырому выпустит еще один ГОСТик или внесет изменения в существующий (если он не утрат.силу), и тамочки определение вам и выдаст. А по другим мотивам как вам нравится положение (иносказательно, Положение о невозможности производства и реализации;D)? И зачем это мне производить хотя бы один игровой автомат, заморачиваться договорами или свидетельствами об авт.правах, и контролем утверждения типа, если я даже не знаю наверняка дадут ли мне лицензию ваще? А производство хоть одного игрового автомата, отправляющегося на контроль разве деятельностью не назвать? Дык, она же противозаконна будет до получения оной.  >:(

[AR_Favorit]

Я на этом месте тоже зациклился - откуда взялся автомат, на который я должен получить сертификат, если у меня ЕЩЕ нет лицензии на его производство...
Смешали в кашу условия для ПОЛУЧЕНИЯ лицензии и условия, которые надо соблюдать, ПОЛУЧИВ ее... :-\

[Guzel]

А не означает ли это, что готовится еще одна большая бяка в качестве ОГРОМЕДНОЙ госпошлины при подаче заявления?  :o Все сходится. Лицензионные (авторские права) - в ограниченных руках. весь остальной порядок получения лицензий их уже точно не волновает, и судебную практику уж они-то формировать не собираются. И уже полным ходом идет производство, в рентабельности которого они (почему-то) не сомневаются.  ???

[agrocinus]

Я на этом месте тоже зациклился - откуда взялся автомат, на который я должен получить сертификат, если у меня ЕЩЕ нет лицензии на его производство...

Завидую. Я зациклился раньше. Как быть с комплектующими? Наших рулеток по стране стоит больше 200 штук, по СНГ еще штук 80. Обслуживать их по любому надо. Запчасти делать надо. В конце концов, где кончаются НИОКР, сервис и начинается производство?

Ай правы были декабристы, в нашей стране любая власть обречена быть дебильной : ни повесить по-человечески не может, ни задушить...

[Guzel]

Я на этом месте тоже зациклился - откуда взялся автомат, на который я должен получить сертификат, если у меня ЕЩЕ нет лицензии на его производство...

Завидую. Я зациклился раньше. Как быть с комплектующими? Наших рулеток по стране стоит больше 200 штук, по СНГ еще штук 80. Обслуживать их по любому надо. Запчасти делать надо. В конце концов, где кончаются НИОКР, сервис и начинается производство?

Ай правы были декабристы, в нашей стране любая власть обречена быть дебильной : ни повесить по-человечески не может, ни задушить...

Не ручаюсь за технические подробности. Но производство комплектующих не образует законченный цикл. Обратите внимание на: "Для целей лицензирования под специальным игровым оборудованием, предназначенным для осуществления игорного бизнеса, понимается игровой автомат с денежным выигрышем (далее - игровой автомат)".  Так вот, на выходе должен быть игровой автомат в целом, а не по частям.

[AR_Favorit]

Да, тут однозначно. Меня-то именно это кровно интересовало... Так как некоторое время еще хотим платы делать для... кхм... заграницы...

[agrocinus]

В вот в этом блин вся и штука! Что Вы Гюзель, человек разумный, а не россиянский законотворец. Где в этой писульке про "законченный цикл", про то, что является "игровой программой" и можно ли ее производить, да хотя бы писать. А как быть с оборудованием для казино? Стол покерный - это что? Автомат? Или медицинское оборудование для жесткой психотерапии лудомании? А система Джек Потов? Я бешусь не от того, что нас давят, фигли тут беситься. Тут как у классика "впредь будешь рождаться не здесь!", а от того как это делается. Такое впечатление, что и закон этот и положение писали от балды, левой задней. А вот трахать за исполнение всей этой хрени будут всей своей "вертикалью власти", не вдаваясь в интеллегентские рассуждения какой там у нас цикл "законченный" или "не законченный"...

[Guzel]

В вот в этом блин вся и штука! Что Вы Гюзель, человек разумный, а не россиянский законотворец. Где в этой писульке про "законченный цикл", про то, что является "игровой программой" и можно ли ее производить, да хотя бы писать. А как быть с оборудованием для казино? Стол покерный - это что? Автомат?

Дык!! Яснее ясного, что с казино покончено. Хватит тех столов, которые есть уже. ;D Шучу! ;D Фигово, конечно, пошутила.  :-\

А которые новые, то это уже не специальное игровое оборудование, а просто игровое оборудование.

[commonsense]

Это нехилая дырка в законе - для государства, где законы соблюдаются неукоснительно.
Например, автомат принимает деньги (за игру), но не дает выигрыша деньгами, а дает - круглыми сувенирными жетонами. Перед друзьями хвалиться, что ты со 100 рублей выиграл 15000 жетонов. Кассы в заведении нет. Денег не дают.

И для ПРАВОВОГО государства с такой оговоркой в законе абсолютно по барабану, если на той же улице кто-то открыл пункт по скупке жетонов. По рублю за штуку (хотя себестоимость их выше). Никому нельзя запретить покупать жетоны. Так же, как и продавать их потом кому угодно. Например, юридическому лицу - соседу по улице, который как раз именно такие жетоны разыгрывает в своих игровых автоматах. Вследствие чего всегда в них нуждается, и, естественно, покупает их подешевле, если есть возможность.

Только это для государства, которое соблюдает свои законы.

Слышал я, что где-то такая система долго уже существует, при тотальном запрещении автоматов с денежным выигрышем... И ничего.
А у нас эта лазейка... если не специально оставлена... не прокатит, боюсь...

В этом всё дело. Отмашка сверху, и пошёл наезд. Прав - не прав, всё одно.

[massa]

massa прав, красавчик. Неработающее в реале положение. Ну, положим, минпром под "игровой автомат" по-бырому выпустит еще один ГОСТик или внесет изменения в существующий (если он не утрат.силу), и тамочки определение вам и выдаст. А по другим мотивам как вам нравится положение (иносказательно, Положение о невозможности производства и реализации;D)? И зачем это мне производить хотя бы один игровой автомат, заморачиваться договорами или свидетельствами об авт.правах, и контролем утверждения типа, если я даже не знаю наверняка дадут ли мне лицензию ваще? А производство хоть одного игрового автомата, отправляющегося на контроль разве деятельностью не назвать? Дык, она же противозаконна будет до получения оной.  >:(

Ну прям смутила....(красавчик)

Как мало надо человеку(НОРМАЛЬНОМУ ЧЕЛОВЕКУ!!!!!!!)для легкого смущения....

Что нужно сделать в России что бы смутить ЧИНОВНИКА!!!???

[paul118]

massa прав, красавчик. Неработающее в реале положение. Ну, положим, минпром под "игровой автомат" по-бырому выпустит еще один ГОСТик или внесет изменения в существующий (если он не утрат.силу), и тамочки определение вам и выдаст. А по другим мотивам как вам нравится положение (иносказательно, Положение о невозможности производства и реализации;D)? И зачем это мне производить хотя бы один игровой автомат, заморачиваться договорами или свидетельствами об авт.правах, и контролем утверждения типа, если я даже не знаю наверняка дадут ли мне лицензию ваще? А производство хоть одного игрового автомата, отправляющегося на контроль разве деятельностью не назвать? Дык, она же противозаконна будет до получения оной.  >:(

Ну прям смутила....(красавчик)

Как мало надо человеку(НОРМАЛЬНОМУ ЧЕЛОВЕКУ!!!!!!!)для легкого смущения....

Что нужно сделать в России что бы смутить ЧИНОВНИКА!!!???

Гранатомет.(((

[Guzel]

massa прав, красавчик. Неработающее в реале положение. Ну, положим, минпром под "игровой автомат" по-бырому выпустит еще один ГОСТик или внесет изменения в существующий (если он не утрат.силу), и тамочки определение вам и выдаст. А по другим мотивам как вам нравится положение (иносказательно, Положение о невозможности производства и реализации;D)? И зачем это мне производить хотя бы один игровой автомат, заморачиваться договорами или свидетельствами об авт.правах, и контролем утверждения типа, если я даже не знаю наверняка дадут ли мне лицензию ваще? А производство хоть одного игрового автомата, отправляющегося на контроль разве деятельностью не назвать? Дык, она же противозаконна будет до получения оной.  >:(

Ну прям смутила....(красавчик)

Как мало надо человеку(НОРМАЛЬНОМУ ЧЕЛОВЕКУ!!!!!!!)для легкого смущения....

:)  ;)