Обратный отсчёт начался!

[Alf]

ГД рассмотрит законопроект о регулировании игорного бизнеса

Базовый законопроект о регулировании игорного бизнеса Госдума рассмотрит на пленарном заседании 22 февраля 2006 г., сообщил по итогам заседания Совета Думы председатель комитета нижней палаты по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, передает РБК.
Законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» повторно внесен в Госдуму после того, как депутаты учли замечания правительства. Как ранее отмечал Драганов, документ серьезно ужесточает требования к участникам данного рынка.
В случае принятия законопроекта для того, чтобы открыть казино или игорный зал, потребуется наличие банковской гарантии в размере 300 млн руб. и наличие собственных средств в размере 150 млн рублей. По словам депутата, процент выигрыша на каждом автомате должен будет составлять не менее 80%.

[Костромич]

Посмотрим, что измениться в редакции закона за эти 5 дней.

[Alf]

а ссылку на сайт с которого вы это взяли? ;D

http://www.km.ru/news/view.asp?id=AB1ED ... D418E26661 ;D

Новые вести с фронтов:

http://www.cursiv.ru 16.02.06
За январь текущего года в Ивановской области с регистрации было снято 2400 игровых автоматов и закрыто 5 игровых салонов. Это, несомненно, результат введения максимальной ставки налога и ожидание вступления в силу областного закона, который сильно ограничит продвижение игорного бизнеса.

[Костромич]

а ссылку на сайт с которого вы это взяли? ;D

http://www.km.ru/news/view.asp?id=AB1ED ... D418E26661 ;D

Новые вести с фронтов:

http://www.cursiv.ru 16.02.06
За январь текущего года в Ивановской области с регистрации было снято 2400 игровых автоматов и закрыто 5 игровых салонов. Это, несомненно, результат введения максимальной ставки налога и ожидание вступления в силу областного закона, который сильно ограничит продвижение игорного бизнеса.

Когда в Иванове рулил свой- там было всё в ёлочку, как пришёл москвич- всё хана. Знаю, что соседей душат- а кому сейчас легко :-\

[Alf]

Кому интересно содержание заключения антикоррупционной комиссии - его можно найти на сайте Динеса в ТПП - http://www.gaminglaw.ru/
Оно здоровенное, восемь страниц, и сюда выкладывать не буду - все замечания смысловые (у на половина законов до сих пор этим грешат) и могут быть устранены за день.

Во вчерашней "Вечёрке" появилась любопытная статья, написанная не просто журналистом-борзописцем, а писателем. Учитывая популярность газеты, а также некоторое отличие аргументации автора от набивших оскомину штампов, рискнул её здесь разместить.

Вечерняя Москва 16.02.06
КРАСНАЯ И ЧЕРНАЯ ИГРА
Писатель Дмитрий Быков: Я обнародую сейчас взгляды, которые буквально обречены поссорить меня с той частью либеральной общественности, которая еще не совсем от меня отвернулась с понятным и заслуженным презрением
Государственная дума никогда не вызывала у вашего покорного слуги, как и у большей части населения, особенных восторгов, однако в одном она совершенно права. Не знаю, надо ли ограничивать количество рекламы на телевидении (я смотрю его крайне редко), не уверен, что надо законодательно защищать чувства верующих (чувства истинно верующих оскорбить не так-то просто), но вот с игорным бизнесом в России надо покончить навсегда, решительнее и бесповоротней, чем с наркоманией.
У наркомании есть по крайней мере право на «жалкий лепет оправданья»: не все, что у нас считается наркотиком, подпадает под это определение в настоящей строгой классификации. Ужасен кокаин, но нет ничего опасного в листьях коки, которые жует вся Латинская Америка – и ничего, не подсаживается. Отвратителен героин, но марихуана в умеренных дозах ничего особенного собой не представляет – и Голландия, легализовавшая ее, не проваливается в тартарары. О наркотиках, о границах этого понятия и мерах по исправлению заблудших еще можно спорить, хотя сам я принципиальный противник любых стимуляторов, кроме энергетических напитков.
Мне свою бы энергию куда-нибудь деть, а не то что дополнительную изыскивать. Однако игра – дело совсем другое, ни в какой строгой дефиниции не нуждающееся. Это порок в чистом виде, и если наркотик иногда потребен поэту или художнику, чтобы вызвать драгоценные видения (чаще всего, кстати, очень скучные), то игра и на это не годится. Некрасов, правда, любил поиграть перед большой работой, чтобы «размотать нервы», ну, так преферанса никто и не запрещает – собирайтесь себе по домам да расписывайте пулю по рублю вист...
Лично я был в казино два раза в жизни и до сих пор не могу забыть испытанного там омерзения. Говорят, парижские бордели поражали роскошью, и чем грязнее был бордель, чем более широкий спектр услуг там оказывался, чем беспардоннее мадам грабила клиентов и девушек – тем эта роскошь была развесистей. Казино показалось мне роскошным ровно в той же степени, количество позолоты там превышало все допустимые нормы, а главное – там было страшно много молодой и очень нервной обслуги. Эта обслуга была бледненькая, вышколенная и оборачивающаяся на каждый шорох.
Вероятно, она привыкла к скандалам. Ей часто приходилось иметь дело с больными людьми – поскольку здоровые в казино не очень-то ходят. И при этом на всем был налет такой невыносимой респектабельности, такого шика и лощеного достоинства, какое встречается только у очень надутых швейцаров в очень дорогих ресторанах. Оба казино, которые я посетил в жизни, располагались в центре и считались ужасно престижными. Оба раза я брал там интервью у игроков. Оба раза игроки оказались довольно скучными людьми – как, впрочем, и наркоманы.
Мне возразят, что запойно играли и Пушкин, и Достоевский. Скажу вам больше: и Пушкин, и Достоевский иногда испражнялись, но не это сделало их классиками. Вообще литераторы – люди не самые безупречные по части тайных пороков: один живет с двумя, другой с тремя, третий опиум курит, четвертый повесился в запое. Нормально. Просто про литераторов это хорошо известно, а про других людей – тайна за семью печатями. Замечу, кстати, что ни Пушкину, ни Достоевскому игра не принесла счастья. И если бы они не играли – обоим, право, было бы только лучше. Люди, игравшие всерьез и успешно, редко оставляли серьезный след в русской литературе: одним из лучших и азартнейших игроков был Ходасевич – посредственный, на мой вкус, поэт и крайне субъективный мемуарист. Брюсов играл, так он и морфием баловался – и от того, и от другого сумел вовремя отказаться (с морфием, правда, до конца не получилось). О Некрасове я уже говорил – не сказать чтобы жизнь этого страстного и мрачного человека сложилась гладко и продлилась долго; в оправдание его могу сказать, что играл он по большей части с цензорами, проигрывал нарочно, и все его игры были завуалированными взятками для спасения «Современника». Впрочем, не стану настаивать на запрещении обычной картежной игры: это личное дело каждого. Но разрешать это дело, простите, в высшей степени безнравственно, поскольку картежничество – порок в чистом виде, а для кого-то и болезнь, и ни единого положительного момента в этом нет. Мне возразят, что для государства это существенный источник денежных поступлений, но аргумент этот можно было принять лишьво времена, когда у государства не было такого непомерного стабфонда. Сейчас он огромен, стране больше нравится его копить, чем вкладывать во что-то серьезное, и пусть себе он лежит золотым непереваренным грузом в нашем желудке, в заокеанской его секции, поскольку у нас, чего доброго, расхитят; наращивать его сегодня – значит наращивать жир, а не мышцы. Да и потом, имело бы смысл перекачивать деньги из карманов олигархов (если олигархи где-то еще сохранились и при этом не делятся с властью официально). Но олигархи в наших казино, как правило, не играют. Они вообще не очень любят игорный бизнес – иначе никогда не стали бы олигархами.
Я знал людей, для которых игра стала манией. Один такой юноша работал в бухгалтерии хорошего московского издания и проиграл однажды всю нашу зарплату, а потом скрывался. Это было в благословенные девяностые годы. Честно говоря, я не стал бы особо расспрашивать этого юношу, чем он там болен, а просто разбил бы ему всю рожу, если бы он мне встретился.
Я не ахти какой качок и даже не такая уж страшная жадина, но проигрывать в казино чужие деньги, особенно в кризисные времена, – не лучшее вложение, даже если таким образом обогащается государство. Государство и так играет со мной на каждом шагу в свой бесконечный лохотрон, и я всегда проигрываю. Общеизвестно, что сумма чисел на колесе рулетки – от 1 до 37 – как раз 666, но это мало кого останавливает. Я другого не пойму: все мы знаем, где кончается развлечение и начинается порок. Нечего скрывать или размывать эти границы – они достаточно отчетливы. Зачем поощрять болезнь и выставлять на всеобщее обозрение откровенную пагубу? Есть аргументы в пользу тысячи запрещаемых вещей: оружие хорошо для самообороны, порнография может оказаться фактом высокого искусства, курение способствует концентрации внимания. Но об игре даже спорить не приходится: это занятие не приводит к созданию новых ценностей. Это занятие чревато безумием. Это занятие дает множеству молодых людей работу, но при этом отбирает будущее. У меня есть друзья, пошедшие на должность крупье. Перемены, происходящие в их психике, необратимы. Только один из них сохранил нечто похожее на себя прежнего, на талант и доброжелательность к людям, и то при встречах нам почти не о чем говорить. Оно, может, и естественно для старых друзей, редко встречающихся по причине занятости; но с другими темы находятся, а этот – словно из другого мира.
Я не знаю, что этому противопоставить. Да и зачем, собственно, противопоставлять? Учить и перевоспитывать надо больных и заблудших, а не тех, кто сознательно и с полным сознанием своей греховности пошел проигрывать шальные деньги. Казино надо просто запретить, как вырезают больную ткань или неудавшийся дубль из фильма. У меня нет ни единого аргумента в оправдание рулетки и карт, а контраргументов – море, и к одному из них, самому серьезному, я сейчас перейду. Одно время – сразу после перестройки, когда мы с шакальей жадностью набрасывались на все запретные плоды, – считалось, что легализация порока лишает его изрядной доли обаяния. Запретный плод сладок, общедоступный – кисл, потому что скучен.

[Alf]

Часть 2.

Давайте разрешим притоны и сквозь пальцы посмотрим на взятки. Разрешили, посмотрели – и обнаружилась страшная вещь. Может быть, это чисто русская особенность, а может – всемирная тенденция, но разрешение порока в моральном отношении оказалось куда неблаготворней запрета.
Ибо в России обыватель размышляет просто: если что-либо не запрещено – значит, оно поощряемо. Наверное, это все-таки наш отечественный душевный излом. Мы ведь знаем две крайности: тащить и не пущать. То есть либо запрещать – либо волочь силой, либо категорически отказываться – либо насаждать, как картошку. Так было и с азартными играми: в России ни одного казино не было на протяжении 70 лет, со времен НЭПа. В начале девяностых они стали плодиться с такой скоростью, словно именно от них зависела наша свобода, наше окончательное расставание с тоталитарным прошлым... И публика, собиравшаяся там, и попса, веселившая эту публику, и светская пресса, с сальным блеском в глазах описывавшая все это, являли собой некий эталон отвратительности. Я, будь моя воля, дисквалифицировал бы любого певца, выступающего в казино. Нравится ему эта площадка? Вот пусть он там и поет, а залы вроде «России» для него должны быть закрыты, потому что «Россия» – не казино.
Вообще хватит лицемерно делать вид, будто порок можно загнать в некие рамки. Вывести, например, все игорные клубы и игровые автоматы за пределы Москвы и там, в Нагатинской пойме, организовать собственный Лас-Вегас. Проблема, в конце концов, не в том, что «дети смотрят». Старики и дети – любимый аргумент для всех тоталитарных сообществ. Смотрят взрослые. И играют в основном взрослые. Это же не «однорукий бандит» (все залы с этими бандитами, все красно-синие палатки с игровыми автоматами надо бы уничтожить немедленно, и тот факт, что ни «Наши», ни левые, ни правые до сих пор этим не занялись, а озабочены все больше этническими чистками, говорит только об их полном безразличии к будущему страны. Вот бы чем «Родине» прославиться, а не с мигрантами воевать). Это покер, ребенку этого так просто не освоить. Спасать надо взрослых. Особенно тех, кто действительно склонен к азартным играм – и никогда не узнал бы об этом, если бы у него под носом не переливался всем своим фальшивым золотом очередной игорный клуб.
Ну ладно, возразят мне. Но ведь в СССР была тьма нелегальных игроков, и все они успешно играли, чистили новичков по аэропортам и в купе скорых поездов, устраивали в банях подпольные турниры... Очень хорошо, соглашусь я. В СССР вообще много чего делалось нелегально. И мы отлично знаем, чем обернулась легализация всех этих прекрасных вещей, когда управлять государством и рулить крупным бизнесом стали бывшие цеховики или бывшие инакомыслящие. Советская власть много кому не нравилась, и это логично. В советской власти много было отвратительного, но и враги у нее были ей под стать, ибо наш враг – всегда наше зеркало. Советская власть плохо относилась к картежникам, но это не делает их святыми. Напротив, это один из немногих параметров, по которому я полностью солидарен с этой властью, сильно испортившей воздух в стране. Кое-что она делала совершенно правильно. Притоны были, есть и будут всегда. Нельзя, как известно, соблазнам не прийти в мир. Но горе тем, через кого они приходят.
Лично я снес бы в Москве не так уж много сооружений. Первым делом разрушил бы все московские тюрьмы, потому что условия содержания в них давно уже признаны нечеловеческими во всем мире. Наша пенитенциарная система – едва ли не самая больная точка во всем организме сегодняшнего государства, и никакая власть ничего с этим поделать не желает. Во вторую очередь, пожалуй, я разрушил бы известный дом на Лубянке, потому что его сколько ни перестраивай, хоть под детский сад отдай, – все получается одно и то же. Сквер надо разбить на этом месте или бассейн, что ли. И долго, тщательно хлорировать воду. А лучше бы освятить. После чего, в третью очередь, я разрушил бы – а лучше бы взорвал, чтоб эффектней, – все московские казино. Предварительно, конечно, эвакуировав служащих, посетителей и жителей окрестных домов. Дальше можно было бы приняться за бордели (их в Москве хватает, и все их знают), ночные клубы (тут я ограничился бы передачей помещений под что-нибудь полезное) и ипподром.
Потому что в тотализаторе тоже нет ничего особенно хорошего. Когда-нибудь Россия с ужасом посмотрит на свои подвалы и чердаки – на тюрьмы и притоны, на трущобы и чертоги. Но поскольку этот прекрасный день взятия наших бастилий и разрушения наших лас-вегасов еще не настал, я приветствую решение Думы ограничить игорный бизнес. Надо же с чего-то начинать.
ВСЕХ ИГРОКОВ – В СИБИРЬ
Российское государство всегда пыталось бороться с чрезмерным увлечением игрой. Екатерина II запрещала игорные дома, а наиболее заядлых игроков даже ссылала в Сибирь. Ее внук – Александр I – издал указ «Об истреблении непозволительных карточных игр», где говорилось, что «толпа бесчестных хищников, с хладнокровием обдумав разорение целых фамилий, одним ударом исторгает из рук неопытных юношей достояние предков, веками службы и трудов уготованное».
Сегодня в России согласно данным Министерства по налогам и сборам открыто более 60 тысяч игровых заведений. По данным главного психиатра Минздрава России Владимира Волошина, в Москве минимум 300 тысяч человек страдают игровой зависимостью.
Сами игроки уверены, что таких людей гораздо больше – минимум в 10 раз.

[Alf]

И снова Татарстан (12244 ИА, 103 стола):

КоммерсантЪ (Казань) 17.02.2006
Отложившие игру
Президент РТ Минтимер Шаймиев убеждал депутатов, что игорный бизнес надо держать в кулаке
Вчера Госсовет Татарстана по настоятельной просьбе президента РТ Минтимера Шаймиева отложил принятие законопроекта «О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан» во втором чтении. Комитет Госсовета, рекомендовавший проект к принятию, отверг поправку Кабинета министров, предлагавшую локализовать игорный бизнес республики в двух зонах: поселке Камские Поляны и на Казанском конноспортивном комплексе. Как и ожидалось, отклоненная поправка стала предметом долгого спора законодательной и исполнительной власти — депутаты считали ее ограничением прав муниципальных властей, Кабмин — пунктом, без которого закон о контроле за игорной деятельностью не имеет смысла. После того как в защиту ограничительной поправки выступил президент РТ, законопроект решили вернуть на «переформулировку».

Как уже сообщалось (см. „Ъ“ от 15 февраля), при подготовке ко второму чтению законопроекта «О размещении игорных заведений на территории РТ» Кабинет министров внес норму, разрешающую организацию игорного бизнеса всего в двух местах республики: поселке Камские Поляны и Казанском конноспортивном комплексе. Размещение игорных заведений в каких-либо других местах, гласила поправка, не допускается. Комитет по законности, регламенту и депутатской этике в свою очередь предложил оставить размещение игорных заведений на усмотрение местных властей по согласованию с Кабмином.
Из двух противоречащих друг другу поправок комитет проголосовал за свою — как пояснил „Ъ“ глава комитета Зямил Ягудин, «мы исходили из того, что в определении конкретного места для игорных заведений должны участвовать органы местного самоуправления, с учетом того что они наделены полномочиями в принятии таких решений».
Ъ В настоящее время на территории РТ действует свыше 12,3 тыс. объектов игорного бизнеса, из них 12244 — игровые автоматы, 103 — игорные столы. Около 70% игорных объектов сконцентрировано в Казани и Набережных Челнах. По данным налоговых органов, в 2005 году бюджет республики получил от игорной деятельности налоги в размере 631 млн рублей. (в 2004 — 360 млн рублей). В прошлом году в игорных заведениях республики было зарегистрировано 398 преступлений, в том числе 2 убийства, 2 факта нанесения тяжких телесных повреждений, 173 кражи, 40 грабежей и более 60 фактов мошенничества. Из 2,5 тыс. поставленных на учет безнадзорных детей 500 замечены в залах игровых автоматов, некоторые из них находились там в течение длительного времени.
Вчера на заседании Госсовета РТ Зямил Ягудин счел нужным подчеркнуть, что взгляды законодательной и исполнительной власти на проблему в целом совпадают. «Мы, как и Кабинет министров, считаем, что надо определить и по возможности упорядочить деятельность игорных заведений путем установления специальных зон для их размещения в нашей республике» — сказал глава комитета, и предложил проголосовать за рекомендованные комитетом поправки. Это означало, что, проголосовав за поправку комитета, депутаты автоматически поставят крест на инициативах Кабмина РТ. Премьер-министр республики Рустам Минниханов возразил господину Ягудину с досадой, что «Кабмин просит рассматривать не идею, а свою поправку».
Мнения парламентариев разделились. Так, депутат Александр Штанин категорически отвергал стремление Кабмина прописать в законе две конкретные зоны, отняв у других муниципалитетов право организовывать игорный бизнес на своих территориях. «Это как с законом „О недрах“, когда мы ратовали за принцип двух ключей — сейчас получается, что у муниципалитетов отнимают их ключ», — заявил депутат. Лидер фракции КПРФ Александр Салий, напротив, не увидел нарушения прав хозяйствующих субъектов в том, чтобы ограничить игорный бизнес двумя зонами, и сравнил ситуацию с запретом курить в общественных местах. «Пусть будут два места, вообще колючей проволокой тройной обнести, и по пропускам туда. Потому что люди зарабатывают на азарте — низменном проявлении человеческой сущности», — настаивал господин Салий. Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин не спешил ставить таблицу поправок на голосование, явно ожидая реакции президента. Не дождавшись, он сам попросил Минтимера Шаймиева «сказать несколько слов». «Мы в перерыве обсуждали этот вопрос всесторонне, и если я сейчас поставлю на голосование, потом уже смысл выступления теряется», — пояснил спикер, давая понять, что выступление президента было оговорено заранее.
Глава республики произнес речь, целью которой было мягко подвести депутатов к принятию решения, устраивающего Кабмин. Вначале он заверил, что до поры и сам был «сторонником того, чтобы в законе не расписывать зоны поименно, потому что, как правило, законы не предусматривают конкретные места, а дают общие нормы». Однако при подробном изучении ситуации, по словам президента, он понял, что норма, предложенная комитетом, «не даст полного ответа». «Например, орган МСУ скажет — я хочу устроить у себя этот бизнес. А мы говорим: нет — и тем самым как бы ограничиваем его права». Мысль господина Шаймиева сводилась к тому, что отказ Кабмина в организации игорного бизнеса на той или иной территории может быть оспорен в суде, а закон — нет. «Да, мы ограничиваем права субъектов, поэтому это может быть только закон», — резюмировал он.
После очередной серии дебатов, свидетельствующей о том, что не все депутаты прониклись словами президента, он обратил внимание на преамбулу законопроекта. В преамбуле говорилось, что данный закон определяет порядок размещения игорных заведений «в целях охраны общественного порядка, защиты прав и свобод человека и гражданина». Президент заметил, что «мы говорим о правах человека, а потом сами же по сути дела вынуждены ограничивать его», и порекомендовал «поработать над констатацией».
Это было очень своевременное замечание, давшее возможность спикеру вернуть проект на доработку. В том, что голосование не состоялось, нельзя было усмотреть никакого давления на Госсовет. Проект решили заново подготовить ко второму чтению «с учетом замечаний и предложений». Не вызывает сомнений, что к следующему чтению поправка Кабмина окажется учтенной.
ЕКАТЕРИНА ВОРОБЬЕВА

P.S. Размещённую полчаса назад в этом посте статью заменил на более информативную.
Alf

[Alf]

Воронежский фронт:

КоммерсантЪ (Воронеж) 17.02.2006

Депутаты спутали владельцев казино с бандитами (однорукими)
Вчера Воронежская облдума внесла изменения в закон об упорядочении размещения объектов игорного бизнеса на территории области, по которым игровые салоны запрещается размещать в пристройках к жилым зданиям, а также в госучреждениях, культурно-досуговых и учебных заведениях. Таким образом, муниципальные власти получат право выселить казино «Фламинго», «Феникс», «Семь звезд» из занимаемых помещений. Участники рынка заявляют, что съезжать не намерены и собираются оспаривать каждый шаг администрации города в судебных инстанциях.
По словам вице-спикера Сергея Жукова, который представлял законопроект на вчерашнем заседании облдумы, поправки позволят, в первую очередь, вывезти из несанкционированных мест так называемые «ромашки» – игровые автоматы, расположенные на улицах Воронежа. Вступивший в силу с 1 января 2005 года закон «Об упорядочении размещения тотализаторов и игорных заведений (объектов игорного бизнеса) на территории области» ограничивал действия властей по демонтажу незаконных автоматов. Несмотря на запрет размещения их на вокзалах, рынках, в жилых помещениях и близ учебных заведений, «ромашки» мигрировали с места на место, а демонтаж несанкционированного объекта мог обернуться для горадминистрации судебными исками. «Приезжает комиссия к „ромашке“, а она не работает, и хозяина найти не представляется возможным. Как только комиссия уезжает – „ромашка“ снова начинает работать», – пояснил господин Жуков. Внесенными вчера изменениями в действующий закон мэрию наделили полномочиями свозить игровые автоматы на специальную автостоянку и, дождавшись прихода владельца, требовать, кроме штрафа, возмещения транспортных расходов.
Если вопрос с «ромашками» был единодушно поддержан, то при принятии изменений, касающихся закрытых игорных заведений, на заседании разгорелся скандал. Утверждая закон минувшей осенью, депутаты уже изначально предполагали «выселить» казино с первых этажей жилых домов. Но при принятии формулировки «в жилых помещениях» они не учли, что первые этажи многоэтажек давно переоформлены как нежилые помещения. На вчерашнем заседании юридический казус был исправлен. Но, как пояснил Сергей Жуков, вывозить игровые автоматы и «перепрофилировать» арендуемые помещения владельцы салонов должны за свой счет. «Расторгать договоры аренды мы заставлять никого не будем, – объяснил он механизм ликвидации игровых салонов. – Там же были раньше магазины, вот пусть бизнесмены снова магазины там и делают».
Согласно внесенным изменениям, игровые салоны запрещается размещать в пристройках к жилым зданиям, а также в госучреждениях, культурно-досуговых и учебных заведениях. Таким образом, местные власти будут вправе «выселить» практически все игорные заведения Воронежа. Фактически законодатели вынуждают казино «Фламинго», расположенное у второго корпуса Воронежского государственного технического университета, «Феникс» (кинотеатр «Луч») и «Семь звезд» (кинотеатр «Мир») и другие игорные заведения свернуть свою деятельность в областном центре.
Депутат Андрей Зоткин расценил предложенные мэрией поправки как «ликвидацию игорного бизнеса». По его словам, каждое заведение имеет федеральную лицензию, в которой, в том числе, указаны конкретные адреса, где работает салон. В договорах аренды (зачастую долгосрочных) прописано, что должно располагаться в арендуемом помещении. К тому же в ближайшее время Госдума скорректирует аналогичный федеральный закон, в котором, возможно, будут установлены другие правила размещения игровых салонов. Тогда областным властям придется «переиграть» региональный закон.
По мнению депутата Андрея Зоткина, если бы муниципальные власти хотели избавиться от «социального зла» в виде одноруких бандитов, как преподносится общественности ситуация, они, по крайней мере, заранее подготовили бы площадку для «миграции» выселяемых игорных заведений. Но к настоящему времени мэр Воронежа Борис Скрынников ограничился устным распоряжением о том, чтобы найти участок для строительства центра игровых автоматов, предложив поселок Шилово или микрорайон Отрожка.
«„Ромашки“ убрали, но с них же ничего не поимеешь, – рассуждает Андрей Зоткин. – Никто из владельцев салонов не начнет сворачивать свою деятельность завтра, многим придется судиться с мэрией. А если своевременно решить проблему с помощью неофициальных административных расходов, чиновникам не составит особого труда проиграть один-другой судебный процесс».
Впрочем, судя по всему, участники рынка намерены пойти по иному пути. Гендиректор «Фламинго» Руслан Кочетов считает, что решить вопрос «неофициальным способом» будет слишком банально, и большинство владельцев игровых салонов подадут иски в суд. «Если так и дальше пойдет, завтра депутаты примут закон, по которому заставят все население жить в однокомнатных квартирах», – усмехнулся господин Кочетов. «Если нам предпишут смену профиля, мы, наверное, секонд-хэнд откроем», – отшутился депутат Воронежской гордумы Сергей Кудрявцев, контролирующий казино «Семь звезд». По его мнению, для владельцев закрытых игровых салонов должны существовать только два ограничения – площадь заведения не менее 1 тыс. кв. м и не менее 50 игровых автоматов на один игорный дом.
ТАТЬЯНА КАРАБУТ

[Alf]

Омский фронт:

КоммерсантЪ (Омск) 17.02.2006

«Одноруким бандитам» закрутят гайки (милиционеры и антимонопольщики)
По сведениям „Ъ“, омское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) совместно с областным УВД в ближайшее время проведут масштабную проверку салонов игровых автоматов. Антимонопольщики уже пригрозили владельцам игорных заведений крупными штрафами за несоблюдение федерального закона «О рекламе». Ужесточить контроль за деятельностью игорных заведений обещают также областные и городские власти. По прогнозам участников рынка, подобная масштабная кампания чиновников вкупе с двукратным повышением налоговых ставок приведут к ликвидации большинства салонов игровых автоматов.
О том, что омское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) и УВД Омской области на следующей неделе приступят к масштабной совместной проверке игорных заведений, вчера сообщил заместитель руководителя УФАС Владимир Шаров. «Цель этой работы — проверка соблюдения требования законодательства о рекламе. С 27 января 2006 года введены серьезные ограничения на размещение наружной рекламы игорных заведений, и наша обязанность контролировать их исполнение», — рассказал господин Шаров. Привлечение к проверкам сотрудников милиции, по словам Владимира Шарова, продиктовано стремлением обезопасить контролеров УФАС «от противодействия проверяемых». «Нашим работникам необходимо вести фотосъемку не только снаружи, но и внутри помещений. И без поддержки УВД нам не справиться», — заметил господин Шаров. Количество игорных заведений, которые будут проверены, замруководителя УФАС назвать затруднился. «Как такового реестра сейчас нет, поскольку этот вид бизнеса не лицензирован. Так что проверим столько, сколько успеем. А заодно совместно с УВД и уточним список салонов», — поделился планами Владимир Шаров.
Уже первая выборочная проверка УФАС показала, что требования рекламного законодательства участниками игорного рынка Прииртышья «нарушаются повсеместно». По словам заместителя начальника отдела контроля за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства УФАС Тамары Шмаковой, «только на участке от СибАДИ до пересечения проспекта Мира с улицей Нефтезаводской было выявлено восемь нарушителей». «Предприниматели предпочитают делать вид, что ничего не знают об изменениях законодательства. Придется пресекать это административными методами и штрафами», — сообщила госпожа Шмакова (с 27 января максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о рекламе для юридических лиц вырос десятикратно и сегодня составляет 500 тыс. руб. — „Ъ“).
Ъ По данным Управления федеральной налоговой службы России по Омской области за 2005 год в регионе зарегистрировано 3,13 тыс. игровых автоматов с денежным выигрышем. По оценкам участников рынка, в Омске работает более 5 тыс. игровых автоматов. Более 50% рынка контролируют крупные операторы — игровые системы «Планета удачи», «Фараон», «Джек-пот», «Вулкан», «Фортуна», «Шпильхаус», «Денежный дождь». Совокупный оборот рынка — более 300 млн руб. в месяц.
Жестко регламентировать деятельность игорных заведений обещают городские и региональные власти. Напомним, что в декабре прошлого года правительство Прииртышья по инициативе мэрии Омска внесло в законодательное собрание (ЗС) Омской области проект закона, ужесточающего требования к игорным заведениям. Как сообщил тогда заместитель мэра, директор департамента городской экономической политики Евгений Фрезоргер, «мы планируем отдалить игровые автоматы на расстояние 150-250 м от больниц и школ, вывести игровые автоматы из жилых домов, с остановок общественного транспорта». Помимо этих запретов чиновники планировали и двукратное повышение налоговых ставок. Как сообщил вчера депутат ЗС Сергей Калинин, «часть этой работы уже выполнена». «Областной закон об увеличении налоговых ставок принят (ставки увеличены почти вдвое. — „Ъ“), а вот что касается регламента размещения, то пока работа над ним приостановлена. Это связано с тем, что сейчас в Государственной думе застрял аналогичный федеральный закон, и именно это связывает нам руки», — сообщил господин Калинин. Перспективы скорого принятия областного закона Сергей Калинин оценил скептически. «Учитывая мощный лоббистский потенциал игорного бизнеса, в первую очередь московского, думаю, что свой закон весной мы не успеем принять», — заметил Сергей Калинин.
Участники рынка инициативы чиновников и контролирующих органов оценили по-разному. По словам директора одного из крупных игровых салонов, пожелавшего остаться неназванным, «ничего из этого не выйдет». «Несмотря на то что убрать с улиц игровые автоматы власти пытаются не первый год, их число постоянно растет. Все, чего можно добиться этими регламентами, это загнать нас в подвалы и потерять налоговые поступления. Но до этого не дойдет, а проблема рекламных вывесок решается элементарно», — сообщил предприниматель. Другие представители игорного бизнеса настроены менее оптимистично и прогнозируют скорое разорение многих салонов. Как сообщила главный бухгалтер сети игровых салонов «Кинг Флэш» Валентина Дорохова, «главная проблема не в размещении, а в росте налоговых ставок». «Например, 25 февраля мы впервые заплатим не 4 тыс. руб. с одного автомата, а 7,5 тыс. руб. И тогда владельцы многих не слишком „проходных“ салонов поймут, что дальше заниматься этим бизнесом просто нет смысла», — посетовала госпожа Дорохова.
Антон Медведев

[Костромич]

Война одним словом. Раньше были вести с полей- теперь вести с фронтов. :'(

[Alf]

Война одним словом. Раньше были вести с полей- теперь вести с фронтов. :'(

Только вот война какая-то получается...гражданская :'(
Будут ли в ней победители?

Ещё интересная цифра попалась сегодня: в США на январь с.г. зарегистрировано 445 казино. У нас их на конец 2005г. было порядка 800, если не ошибаюсь. Конечно, наши-то "пожиже" будут, но поразмышлять есть над чем...

[Alf]

изменения коснутся не положений законопроекта, а самого законопроекта. президент не пропустит его в таком виде, наложит вето. администрации дано указание - если не найдут общий язык, то вообще игорный бизнес прикроют. язык пока не нашли, слишком самоуверенные ребята что в рицио, что в джекпоте, что в московской мерии, что проплаченные ими всеми ребята , в том числе и в думе. но депутаты хотят переизбраться, срок не за горами. а олигархам автоматы девать некуда, тоже дилемма...
а конкретнее, администрация хочет прописать в законопроекте и долю участия государства в этом бизнесе, уже открытым текстом говорят. долю без капиталовложений. но кто ж на это пойдет!

госадмин - прикольный ник, поздравляю! ;)

Прочитал пост несколько раз и что-то не складывается картинка. Поясню. Во-первых, следуя логике утверждения, президент якобы может наложить вето. Верно, это его право, но он сам заявил, что в основном согласен и согласится с предложениями ГД, а ГД сама процесс фактически и затягивает. Объяснить это "торговлей" с крупными компаниями сложно - ведь кроме них больше не с кем торговаться, со средних и мелких ничего не возьмёшь. Да они и не выступают единым фронтом как крупные. Торговаться отдельно с каждым из трех-пяти "крупняков" тоже бессмысленно - у них общие интересы, а значит одинаковая "цена".
С Москвой бодаться тоже нет смысла - пока нет федерального закона - действует московский, так что он им нафиг не нужен.
Вот о госдоле стоит призадуматься. Но тогда все телодвижения с переносами чтений - чистый цирк, сразу можно было нужный ЗП выдвинуть, депутаты сегодня как никогда послушны воле президента.
Это так, размышления вслух...

[Nomorebetman]

Аннотация к книге Дм. Быкова "Орфография".
"Орфография" — роман о 1918 годе, о русском интеллигенте между двух враждебных станов, о хождении по мукам и о сумасшедшем корабле, о военном коммунизме и эмиграции, и немного об НТВ."


Из рецензии :
…Оказывается, автор имел в виду не только давние события 1918 года, плотно нашпигованные в романе реальными историческими персонажами, но и недавнюю историю с НТВ, с охотой на свободу слова и либеральную интеллигенцию...
...Либералы, мол, трепыхаются, а власть умело упрощает жизнь. Сводя к общенародному минимуму...

Зацените,господа,либерала-писателя поборника демократии: игроков-в сибирь,казино взорвать,бордели и ночные клубы уничтожить. По списку традиционно проходит здание ФСБ и,как ни странно,ипподром. Так вот за какую свободу рубились героические журналисты с НТВ,вот где истинная проституция!

[Nomorebetman]

Защищать либеральные ценности,это вам не коников з говна лепить.

[Sasa]

А ЕСЛИ ТАК...

Гипотез было много и часто. То Вулкан рулит, то Джек Пот потешается, то государство хочет (ну оно то всегда хочет). Я на лавры ясновидящего не претендую и по кремлю не хожу. Так что можно всерьез версию и не принимать, но вдруг угадал. Предположим власти действительно захотелось принять участие в доходах от ИБ. Ведь их понять можно газопровод с газом вместе у их в руках, с нефтяниками покрупнее тоже разобрались. Те кто поумнее сами продали, а особоупертые поехали отдыхать в места и т.д. Следующие на очереди Водка, Пиво и Игорный бизнес.
С водкой вроде обжигались, когда был дефицит и народный гнев нечем было уталить. Пиво в руках иностранных буржуев. Их обижать - вредить репутации.
Так что сам бог велел обратиться к антисоциальной отрасли, чтоб кроме налогов получать в стаб. фонд или например фонд борьбы с игровой зависимостью дивиденды. Огосударстливать всех - геморрой. Вот и пришло решение "поприсутствовать" в крупнейших операторах. А на мелочь думаю и внимание не обратили. Так может чуть подрасчистить поляну увеличением ставок и все. А дальше пошли на контакт с господами-бизнесменами чтоб по хорошему - без Матросской тишиы все получилось. А те им в ответку - лады, только даваийте избавимся от остальной шушеры и мы не в убытке и вам только прибыль будет. Ну а дальше пошли торги типа (какая наша доля и т.д.)
Видать что-то не срастается или срастается не так, что вдруг о нес сирых и убогих вспомнила администрация президента.


Ну вот и вся сказка. (сказка - ложь...)

[Alf]

Sasa
Тоже здравомыслящая гипотеза, согласен.
За так, конечно, никто ничего не отдаст, торговаться нужно ;D
Может поэтому последние два года крупные компании и предпринимали шаги, которые позволили бы оценить их бизнес не на уровне "хочу столько", а на уровне международных биржевых стандартов?
Бойко - очень и очень дальновидный и матерый бизнесмен. У него только десять залов было, когда знающие его умные люди подсказывали - это один из будущих лидеров рынка.

В любом случае интрига такая развивается, как в романе. :o

[Dobson]

да, гипотез полно, одно можно сказать точно - времена НЭПа-2 заканчиваются, и наше либеральное бизнес-общество к этому не готово.

[Big Al]

Номера на рулетке с 1 по 37 - Быков отжёг, без вопросов... ;D ;D ;D

[Alf]

альф у тебя конкурент появился - из ростова ;D
таже мания величия с претензией на эксклюзив ;D ;D ;D

Конкурентам я всегда рад :D
А эксклюзив можно найти только у кирила и адиба - у них по всему миру корреспондентская сеть и все документы из первых рук, здесь мне за их претензиями и маниями не угнаться ;D
Я уж лучше по старинке, - с ссылочками, с датами, - зачем у корреспондентов отбирать честно заработанный хлеб и выдавать чужое за своё? ;)

Вот, кстати, свежая "эксклюзивная" информация (не от кирила ::) )

KMnews 17.02.2006, 16:29

Власти Абхазии с мая вводят запрет на игровые автоматы

Власти Абхазии с 1 мая 2006 г. вводят запрет на игровые автоматы. Как сообщили в парламенте Абхазии, соответствующее решение принято по инициативе администрации президента республики, передает РБК.
В парламенте решение о запрете игровых автоматов мотивировали тем, что налоговые органы не могут проконтролировать прибыль от такого игорного бизнеса.
Кроме того, в республике возросло количество подростков, у которых наблюдается зависимость от подобного рода развлечений.

[Alf]

УралБизнесКонсалтинг 7.02.2006 18:01:00

Руководитель Уральской ассоциации игорного бизнеса Дмитрий Бухарин: Законопроект об игорном бизнесе должен быть в корне изменен
«В таком виде, в каком он был представлен в Госдуму, законопроект об игорном бизнесе пройти не мог. Он должен быть в корне изменен, по сути своей. Закон не должен преследовать цели отдать бизнес в руки очень крупных компаний, и меня радует, что комиссия по борьбе с коррупцией это понимает», — заявил УрБК руководитель Уральской ассоциации игорного бизнеса Дмитрий Бухарин.
Напомним, что законопроект об игорном бизнесе получил отрицательный отзыв в антикоррупционной комиссии Государственной Думы. До этого его раскритиковали в администрации Президента. Изначально рассмотрение документа было назначено на 17 февраля, теперь оно состоится 22 февраля.
«Игорный бизнес развивается в основном за счет среднего предпринимателя. Стоимость лицензии в размере 30 млн. руб., предлагаемая на данном этапе разработчиками закона, вне сомнений не позволит нормально работать данному сегменту рынка. Я рад, что Государственная Дума учитывает наши интересы», — добавил Д. Бухарин.

[Volk]

Караулов в моменте истины говорил о игорном бизнесе. Повторение во вторник в 12 часов на ТВЦ.

[Alf]

Московский комсомолец - Уфа. 19.02.06
Власти наступают на салоны игровых автоматов

Правительство и парламент Башкирии готовят законопроект, призванный упорядочить игорный бизнес на территории республики. По мнению законодателей, этот вид деятельности должен подчиняться определенным правилам. Несмотря на то, что в Уфе игровых автоматов меньше, чем в других городах-миллионниках – 2700, власти намерены еще больше ужесточить требования к подобным заведениям.
Напомним, что уфимский городской совет принял постановление, упорядочившее игорный бизнес. Сейчас в Уфе только 21 клуб соответствует нормам этого постановления. 60 игровых салонов находятся на грани закрытия.
Администрация столицы Башкирии сумела изгнать игровые автоматы с рынков, площадей, магазинов. Согласно готовящемуся законопроекту для игровых салонов определят специальные места, где они смогут размещаться. Скорее всего, игровые клубы исчезнут из центра города, спальных районов и других оживленных мест.


Томский Обзор 20.02.06
О порядке размещения игровых автоматов в городе

Инициатива депутатов Думы города Томска 3-его созыва по введению ограничений на деятельность казино и игорных залов закончилась принятием областного закона «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Томской области». Сегодня, чтобы защитить права и интересы томичей, депутаты рассматривали «Положение о порядке размещения и организации деятельности залов игровых автоматов на территории г. Томска». По итогам заседания комитета по экономике и развитию предпринимательства создана рабочая группа с участием представителей администрации, антимонопольного управления, прокуратуры и ассоциации игорных заведения, которая до 15 марта доработает проект Положения для вынесения на собрание Думы, сообщает думская пресс-служба.
Председатель комитета Денис Молотков: «Необходимость принятия Положения продиктована тем, что, несмотря на областной закон, нашествие игровых автоматов на город продолжается. Томск достаточно пострадал. Пора противодействовать этому. Мы должны оградить томичей от игрового безумия».
Свои предложения в проект внесли депутаты Владислав Левчугов и Алексей Сергеев, предложившие убрать все игровые салоны в конкретную зону в радиусе полутора – двух километров от города.
В соответствии с документом залы игровых автоматов нельзя размещать не только в жилых домах, магазинах, школах, медучреждениях, на остановках общественного транспорта, в местах проведения культурных и культовых мероприятий, но даже на близлежащих территориях.
Разрешение на открытие зала выдает департамент недвижимости после проведения обследования места расположения. Он же будет проводить регулярные проверки и может досрочно, в случае выявления нарушения, аннулировать согласование. К использованию допускаются только автоматы, имеющие сертификат, акт контроля, всю техническую документацию, сертификат соответствия требованиям безопасности.
Режим работы организатор устанавливает сам, он же производит расчеты с игроками. При этом ему запрещено брат в залог имущество, оформлять заклады и залоги.
В случае, если игроки придут в зал в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, охрана обязана их вывести. Кроме обязательной охраны зал должен быть оборудован автоматической пожарной сигнализацией и обязательно иметь гардероб. Все нарушения будут рассматривать административные комиссии администрации г. Томска.
По данным управления потребительского рынка, сегодня в Томске 52 организации осуществляют данную коммерческую деятельность. Из них всего половина – томские учредители, остальные из Москвы, Новосибирска, Кемерова. У нас 148 объектов, где установлено около 1 тыс. автоматов. Общая сумма налогов составляет 2,5 млн. руб. В бизнесе занято примерно 3,5 тысячи работающих. Как заявили представители исполнительной власти, в соответствии с законом Томской области № 156, с 16 апреля начнутся плановые проверки и применение санкций к нарушителям.


Время новостей 20.02.2006 /сокращенное изложение/

Согласно рейтингам "Медиалогии" «Политики глазами СМИ» рассчитываемым автоматической online-системой по материалам 1500 крупнейших российских СМИ -- включая ТВ, радио, прессу, информационные агентства и интернет-издания, рейтинг В.Драганова по упоминаемости поднялся на 11 пунктов до 7 места и по информационному благоприятствованию на 12 пунктов до 4 места. Значительный вклад в рейтинги Валерия Драганова, главы комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, внесли обсуждения новой редакции закона «О рекламе» и законопроекта о госрегулировании игорного бизнеса.


Коммерсантъ 20.02.2006
Календарь недели

22 февраля, среда
В Госдуме выступят первый вице-премьер Дмитрий Медведев и глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Нижняя палата парламента также рассмотрит в первом чтении закон о госрегулировании игорного бизнеса и поправки в закон "О статусе депутата", позволяющие депутатам входить в руководство госкомпаний.

(если во вторник Совет ГД опять не перенесёт :D )

[Reijii]

http://news.sarbc.ru/main/stat/20/02/2006/57410.html

[Костромич]

Законодатели всех мастей парються, выпригивая из штанов- кто пооригинальнее придумает свой- местный законопроект по И.Б. Хотя все одинаковы- видимо мозгов не шибко хватает , что то самим без каптрки придумать. У нас в городе ОМОН делает рейд по залам и....... забирает в кутузку тех, кто пьёт культурно пиво- ВО КАК.Типа закон о распитии пиво в общ. местах. В Вулкан не суються(интересно почему). Да и в кинотеатры тоже не суються- обнаглели мля >:(

[Alf]

http://news.sarbc.ru/main/stat/20/02/2006/57410.html

Reijii, спасибо за ссылку. Текст маленький, и я, если не возражаешь, выложу его для наглядности:

СаратовБизнесКонсалтинг 20.02.2006

93% саратовцев - против игровых автоматов
Компания "КОМКОН-Саратов" в рамках очередного опроса поинтересовалась у саратовцев: "Как вы считаете, нужны ли игровые автоматы в городе?"
93% граждан считают, что такие увеселения в Саратове не нужны. 5% саратовцев ответили, что игровые автоматы нужны. Затруднились высказать свое мнение 2% горожан.
По данным компании, подавляющему большинству (97%) жителей города в игре на автоматах не везет.
В рамках исследования был опрошен 301 саратовец. Выборка квотная, маршрутная.

Что-то все в опросы ударились. Не к добру...

Вечерняя Москва 20.02.06
СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
Москвичи – об игорном бизнесе
Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провел представительный блиц-опрос 1 тысячи москвичей. Ответы на два вопроса этого исследования приводятся в процентах.
«Играете ли вы на игровых автоматах, и если да, то как часто?»
Несколько раз в неделю 1
Несколько раз в месяц 3
Несколько раз в год 7
1 раз в год или реже 5
Никогда 81
Затруднились ответить 3
Примечательно, что этой страсти женщины подвержены в 2–3 раза реже мужчин. А вот среди молодежи в возрасте 18–24 лет «автоматных» игроков примерно в 10 больше, чем среди москвичей старше 55 лет.
«Вы были бы за или против того, чтобы закрыть большинство казино и залов игровых автоматов в Москве?»
Целиком за/скорее за 77
Скорее против/целиком против 11
Затруднились ответить 12
За закрытие игорных заведений в Москве чаще всего высказывались женщины и люди старше 55 лет. Впрочем, во всех социальных группах москвичей число сторонников закрытия казино и залов игровых автоматов больше, чем тех, кто хотел бы сохранить нынешнее число игорных заведений города.

Накануне.Ру 20.02.2006
Свердловские руководители игорного бизнеса соберутся за круглым столом
Круглый стол "О государственном регулировании игорного бизнеса: тенденции и перспективы" пройдет 22 февраля в Екатеринбурге. Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе уральской ассоциации развития игорного бизнеса, будут обсуждены вопросы изменения федерального и регионального законодательства игорного бизнеса, конструктивной региональной налоговой политики, повышения социальной ответственности игорного бизнеса и другое.
В круглом столе примут участие руководители и специалисты сферы игорного бизнеса, представители администраций муниципальных образований, органов контроля, общественных организаций, учебных и научных заведений, средств массовой информации.
Напомним, до недавнего времени в Госдуму были внесены сразу четыре законопроекта. Среди них законопроект о повышении максимальной ставки налога с одного игрового автомата с 7,5 тыс. до 15 тыс. руб. в месяц, о резком увеличении размера госпошлины на выдачу лицензии на этот вид деятельности, о выведении игорных заведений за пределы Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи и так называемый базовый закон о госрегулировании этого вида бизнеса, налагающий на него множество ограничений.
Особую тревогу участников рынка игорного бизнеса вызывают тенденции в области регионального законодательного регулирования развития игорной отрасли.