Что же будет с игорным бизнесом в России?

[himtex]

Идейку то запатентуй, а то среди нас есть.............. :-X

[Guzel]

Гуль а гидэ стока кармы надыбала ???? Всё ОН  :police:???  ;D ;D ;D ;D

Ну не совсем ОН, но... тоже очень важные люди помогли...  ;)

[commonsense]

Гыыы кому новую игру для афтаматоф - на барабанах самые-самые главные единороги и ВВП в кач-ве джокера ;)
Возможно исполнение на заказ - с портретом местного губера или мэра в качестве одного из старших символов ;)
Замена игры после каждых выборов недорого;)
Точняк никто не закроет! ;D ;D

сейчас хорошее время в смысле генерации идей. Но самые лучшие советую приберечь до после принятия каких-то новых правил. Вот тогда будет ясно, что делать.

[AR_Favorit]

А лучшие я и не озвучиваю - тут тока приколы:)
Кстати про портреты - сперто... У кого-то была игруха с шаржами на депутатов...

[commonsense]

у меня тоже пара есть........

[Мороз]

Он просто будет заменен нелегальным..



В Москве прошла пресс-конференция под названием «Легальный бизнес уходит в подполье». Именно такой вывод напрашивается после последних законодательных инициатив власти по «регулированию», а говоря проще – удушению игорного бизнеса.



Однако участники конференции – акционер холдинга Ritzio Entertainment Group Борис БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, президент Storm International Майкл БОТТЧЕР, глава ассоциации букмекеров России Олег ЖУРАВСКИЙ, заместитель председателя комиссии Москвы по игорному бизнесу Валерий ИВАНОВ, издатель журнала «Мир игр» Ярослав ТАРАСОВ, - пришли к намного более удручающему выводу. По их мнению, реализация предлагаемого ныне «плана 4 зон» поставит крест на легальном бизнесе, а вот нелегальный в новых условиях будет себя чувствовать вполне неплохо.



Напомним, что если озвученный председателем Государственной Думы законопроект «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» будет принят, в стране будут созданы специальные федеральные «игорные зоны» общим числом четыре. Их перечень должен быть определен правительством до 1 января 2007 года, а функционировать они начнут 1 января 2009 года. В то же время, не исключено (думцы здесь пока не определились), что к этим четырем зонам будут еще добавлены «зоны поселений», то есть специально отведенные места для расположения объектов игорной инфраструктуры в границах населенных пунктов.



ДОСЛОВНО:



Борис БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ:



- Новый закон уничтожит легальный игорный бизнес. Игровые автоматы переберутся в подвалы. На смену законопослушным деятелям придут нелегалы. А они уж точно не станут платить налоги со своих подпольных казино. Чтобы установить баланс в игорной отрасли, правительству надо разобраться с порядком лицензирования игорного бизнеса, выработать разумные подходы к его регулированию».



Майкл БОТТЧЕР:



- В России невозможно построить свой Лас-Вегас, «выселив» игорный бизнес из крупных городов. Это невозможно ни по экономическим, ни по финансовым, ни даже по климатическим соображениям. Лас-Вегас – эпицентр развлечения, там солнце светит круглый год. Люди едут туда отдыхать. В России никто не отправится в середине февраля в глубинку, чтобы посидеть за рулеткой. Играть будут на катранах и в подпольных казино».



Валерий ИВАНОВ:



- Московские власти не против игорного бизнеса, как такового. Для нас важна его прозрачность и социальная защищенность горожан. Предложенный законопроект слишком сырой. В нем не прописаны механизмы регулирования, совершенно непонятно, как реализовать заложенные в нем принципы. Это совершенно точно не панацея, которая устранит беспредел вокруг игорного бизнеса».



Ярослав ТАРАСОВ:



- Согласно информации правоохранительных органов, после введения запрета на игорный бизнес в Дагестане было закрыто 125 объектов налогообложения. Но тут же появилось 140 точек игорного бизнеса, действующих подпольно и не платящих налогов. Причем в подвалах казино открывают «специалисты» из теневых структур, а не бизнесмены-игровики, которые за годы легального существования бизнеса научились работать честно, считаясь с государством».

[paul118]

ну и чо? посотрясали воздух словами умными... А толку?

[himtex]

да... писать против ветру....  :-[

[Москва .]

Тихий такой...скулеж,даже не скулёж,а подскуливание.
А этот ботчер...вот уж кто всегда был на все готов,видно сцука зацепило.Нам внатуре побарабану где работать.Подвал?Не вопрос.

[Guzel]

Нам внатуре побарабану где работать.Подвал?Не вопрос.

Даже спокойнее будет.  ::)

[Москва .]

Ага 8)

[Мороз]

Не только нам хреново.Вчера по новостям показывали интервью с Грызловым.Предлагает ввести государственную монополию на производство и реализацию водки.

[Iv-Ekb]

Горячее и горячее. Глядишь так и ИБ монополизируют.   

[commonsense]

пока прозрачно просматривается только одно: настойчиво и целенаправленно вытесняется малый бизнес. Все до одной меры на это направлены. Причина простая. Массовый ИБ доказал, что он успешен, поэтому от кормушки решили оттеснить слабых. Это стопудовая политика олигархопротекционизма и государственно-бюрократического монополизма. Она ведёт к смерти малого бизнеса в сколь-нибудь прибыльных сферах деятельности (не только ИБ), оставляя малобюджетному предпринимательству мыкать горе по закоулкам, а то и (да даже скорее всего) уходить в тень, безостановочно питая ненасытные жернова правосудия без вины виноватыми людьми, которые в других условиях могли бы быть успешны и счастливы.

[Gogen]

Commonsense, сказал красиво, но надежды лишил напрочь.

[commonsense]

Commonsense, сказал красиво, но надежды лишил напрочь.

Уважаемый Gogen, я только перевел события на язык реализма. А надежды нас лишают те, кто не может остановиться в жажде власти и денег. И мы их остановить не можем. Но одна надежда всё же есть - пока не можем. Если активным, но лишённым прав людям не дадут возможности достигнуть успеха в экономике (обеспечении достойной жизни путём работы), они займутся политикой.

[Gogen]

Вот в том то и дело, Commonsense, что ПОКА невозможно, но уверен, ВООБЩЕ нереально, что сушняк на власть и деньги у наших небожителей когда-нибудь пройдет, даже интересно как далеко они собрались зайти?

[Мороз]

Commonsense, сказал красиво, но надежды лишил напрочь.

Надежда вещь хорошая,умирает последней!

[Яненадолгоквам]

Обыдно даа ещё два года назад власти охреневали "НУРЕБЯТАВЫДАЁТЕТАКИЕБАБЭСЛЫВБЮТЖЕТПЛАТИТЕ" а сейчас ВЫ ХТО ?
-ИГОРКА
-ФИ (морщат носик)

[Мороз]

Подозрительный азарт
[10.11.2006]
Представители Генпрокуратуры и ФСБ, как стало известно "Времени новостей", начали проверку в связи с загадочной ситуацией вокруг ряда крупных столичных казино. Как известно, шесть игорных заведений -- "Кристалл", "Golden Palace", "Golden Palace Weekend", "Бакара", "Космос" и "Сол" - были закрыты в начале октября после милицейских проверок в рамках проводившейся масштабной кампании против "грузинского криминалитета". Тогда было публично объявлено, что в этих казино выявлены массовые нарушения и что они контролировались "грузинскими криминальными авторитетами", которые присваивали большую часть выручки. МВД сообщило, что деятельность этих заведений была приостановлена, и решался вопрос с возбуждением уголовных дел. Однако меньше чем через неделю, как позже выяснилось, все эти казино без лишней помпы открылись вновь и продолжили работу.

Именно эта коллизия будто бы и заинтересовала контрразведчиков и прокуроров, которые заподозрили, что речь может идти о коррупции. Подробности проверки держатся в тайне. Однако якобы имеется оперативная информация, согласно которой некие люди могли заплатить неким чиновникам очень крупную сумму - в общей сложности чуть ли ни 30 млн долларов, - чтобы "решить вопрос" о продолжении работы игорных заведений. И в связи с этим, по неподтвержденным пока данным, Генпрокуратура совместно с ФСБ проводит доследственную проверку. В ее рамках уже на прошлой неделе начали проводиться соответствующие мероприятия.

В Генпрокуратуре эти данные комментировать пока отказались, сославшись на тайну следствия, отметив только, что если появятся какие-либо результаты, то о них сообщат. В самих казино, попавших под октябрьскую проверку, нашему корреспонденту рассказали, что они открылись уже через несколько дней после посещения милиционеров. Что касается выдвигавшихся милиционерами ранее к этим казино претензий, их комментировать там отказались.

Одновременно стало известно, что на прошлой же неделе сотрудники Генпрокуратуры и ФСБ посетили одного из сотрудников Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД в звании лейтенанта. В его кабинете были изъяты документы, а сам сотрудник был доставлен в изолятор временного содержания. Однако через 48 часов он был выпущен. В самом ДЭБ историю с временным задержанием сотрудника подтвердили, заметив, что это была "обычная проверка". В МВД пояснили, что "недоразумение" было связано со старым уголовным делом, не относящимся к казино.

Впрочем, в любом случае в истории с казино МВД оказалось в интересной ситуации. Либо милиционеры, месяц назад докладывая о разоблачении, мягко говоря, сгущали краски на счет выявленных нарушений, либо действительно кто-то сумел "решить вопрос".


Время новостей
Сергей РЫБИН

[Мороз]

Решат ли проблему российские лас-вегасы?
[08.11.2006]
Проект федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», представленный в октябре Президентом России в Федеральное Собрание РФ, способен радикально изменить расклад сил в игорном бизнесе. Члены Совета Федерации продолжают обсуждать эту тему, постоянно звучащую на страницах «Парламентского обозрения».

«Считаю данный законопроект своевременной, а может быть, даже несколько запоздавшей мерой», – заявил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от администрации Липецкой области Анатолий ЛЫСКОВ. «Давно надо было принимать жесткие меры в этом отношении, чтобы предупредить вовлечение людей в игорный бизнес», – отметил сенатор.

По мнению парламентария, «игорные заведения являются рассадниками криминала в самом широком понимании. Например, в одном казино даже вели тайную картотеку богатых людей и потом их грабили». Кроме того, продолжил А. ЛЫСКОВ, «однорукие бандиты уводили значительные суммы от налогов, а это существенные поступления в казну».

Заместитель председателя комитета убежден, что вынесение игорных заведений в такие отдаленные территории, как Сибирь и Дальний Восток, не станет препятствием для любителей азартных игр. «Наверное, тех, кто привык играть или отмывать деньги через игорный бизнес, это не остановит», – полагает А. ЛЫСКОВ.

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, представитель в СФ от правительства Удмуртской Республики Виктор ШУДЕГОВ также выступает за принятие законопроекта об ограничении игорного бизнеса.

«Неправильно, что игорные заведения разбросаны по всему городу, их должно быть меньше и они должны лучше контролироваться государством. Хотя выносить их в Сибирь и на Дальний Восток, может, и не стоит», – полагает сенатор. Ранее он высказывал мнение, что организовывать игорную зону в Московской области не имеет смысла, поскольку у большинства москвичей есть машины и доехать до Подмосковья им не составит труда. «Для наибольшей отдаленности от всех населенных пунктов российский лас-вегас можно построить в Якутии, в том месте, куда добраться можно только на оленях», – заявил глава комитета.

По словам сенатора, его поразили результаты недавних проверок игорных заведений. «Выяснилось, что существовало большое количество неучтенных игровых автоматов, от которых не платились налоги», – отметил В. ШУДЕГОВ. «По правилам, 40 процентов денег должны выигрывать посетители, а 60 процентов остается в качестве дохода у казино, естественно, эти правила повсеместно нарушались», – подчеркнул парламентарий. «игорный бизнес направлены на то, чтобы человек сначала выиграл немного, а потом все больше и больше проигрывал. В результате люди рискуют своим состоянием, неоднократно были случаи самоубийства, потому что человек не мог расплатиться с долгами», – сказал В. ШУДЕГОВ.

«Меры по ограничению игорного бизнеса необходимы, но их надо претворять в жизнь постепенно», – полагает председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, представитель в СФ от Государственной Думы Астраханской области Геннадий ГОРБУНОВ. Сенатор считает решение о создании игорных резерваций правильным. «Можно привести в пример Гонконг, где игорные заведения находятся на отдельно стоящем корабле, и людей туда отвозят на катерах», – рассказал Г. ГОРБУНОВ. «В России, конечно, несколько иная ментальность, но ограничивать этот бизнес обязательно нужно», – отметил глава комитета.

По мнению сенатора, нужно пресечь весь негатив, который связан с игорным бизнесом. «Это и отмывание криминальных денег, и нарушения налогового законодательства, и вовлечение в игорный бизнес молодежи», – подчеркнул парламентарий.

«Все игорные заведения, расположенные в городах, необходимо вывести за их пределы», – заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в СФ от парламента Республики Северная Осетия – Алания Валерий КАДОХОВ. Сенатор сказал, что город Владикавказ уже имеет горький опыт, связанный с игорным бизнесом. Парламентарий напомнил, что в феврале 2006 года у трех клубов игровых автоматов прогремело несколько взрывов, в результате которых погибли три человека. После этого было принято решение закрыть все игорные заведения на территории республики. «Однако Арбитражный Суд РФ признал действия местной власти противоречащими законодательству», – с возмущением заметил В. КАДОХОВ. Он также рассказал, что во всей Франции лишь 67 игорных клубов. В США, в городах с населением менее 500 тысяч человек законодательно запрещено строить игорные заведения. А там, где они разрешены, эти заведения находятся в специальных местах. «В Москве же практически в каждом продуктовом магазине стоят «однорукие бандиты», – отметил сенатор.

Сам В. КАДОХОВ, по его словам, играть не умеет и к автоматам даже близко не подходит.


Парламентское обозрение. Совет Федерации: компетентно о главном

[Мороз]

Терминалы заменят игровые автоматы
В последнее время СМИ, освещающие вопросы игорного бизнеса, начали в числе перспективных направлений упоминать некую «новую игровую систему». Из этих публикаций ясно немного - лишь то, что новинка нравится игрокам и выгодна операторам игорной индустрии.
Гораздо подробнее об особенностях системы Brandy casino gambling network нам поведал руководитель данного проекта Ларри Дефройтас, согласившийся ответить на наши вопросы.
Г-н Дефройтас, что представляет из себя Brandy casino gambling network?
- Эта игровая система представляет собой сеть компьютерных терминалов, размещаемых в залах игровых автоматов, казино, отелях, барах, ресторанах, интернет-кафе, клубах и других заведениях. Система позволяет играть в одном из популярнейших мировых интернет-казино http://www.brandycasino.com методом удалённого доступа, все платежи при этом осуществляются в режиме реального времени.
- Следовательно, собственно игра происходит в он-лайн казино?
- Генерирование результатов игр происходит на игровом сервере http://www.brandycasino.com, расположенном на территории государства Антигуа и Барбуда
- Каким образом игрок может играть на деньги?
- Игроку заводится игровой счет и выдается пароль для доступа к нему. Для того, чтобы положить деньги на свой счет, игрок делает депозит наличными непосредственно в том месте, где играет, и его счет пополняется мгновенно.
- Не могли бы вы назвать прототипы или аналоги Brandy casino gambling network?
- Прототипом системы Brandy casino gambling network является интернет-казино http://www.brandycasino.com. В значительной степени аналогом системы в России можно считать крупнейшие сети игровых автоматов с прогрессивным Джекпотом («Джекпот»).
- Г-н Дефройтас, как действует игровая система?
- Игрок с игрового терминала делает ставки в разные игры и получает результаты игр с сервера http://www.brandycasino.com. При этом он видит баланс своего счета и имеет доступ к статистике - времени ставок, их размерам и результатам игр. Администратор игорного помещения (зала) заводит игровые счета новым клиентам и производит денежные переводы. Пополнение счета и снятие денег производится в режиме реального времени непосредственно в месте игры. Партнер системы имеет доступ ко всей финансовой статистике.
- В чем отличие Brandy Casino Gambling Network от обычного виртуального казино, скажем, вышеупомянутого Brandy Casino?
- С точки зрения самой игры отличий никаких нет - игровой сервер тот же самый, результаты игр определяются одним и тем же алгоритмом и генерируются на этом игровом сервере. Для игрока основное отличие в возможности совершать депозиты и снятия денег наличными в режиме реального времени. Выплаты денег осуществляются немедленно.
- Что скрывается под термином «игровой терминал»?
- Функционально это обычный персональный компьютер, присоединенный к сети интернет. Внешне игровой терминал может выглядеть как угодно - как обычный монитор или он может быть изготовлен в форме игрового аппарата, интернет-киоска.
- Какие места считаются предпочтительными для установки игровых терминалов?
- Игровой терминал может быть установлен в любых местах, где есть электричество и интернет и где действующее законодательство не ограничивает установку компьютеров с доступом в интернет. Наиболее предпочтительными местами являются залы игровых автоматов, казино, интернет-кафе, гостиницы (включая размещение непосредственно в номере), рестораны, бары, кафе, развлекательные центры, клубы.
- Не требуется ли для нормальной работы игрового терминала какое-то особенное качество интернет-связи?
- Трафик при игре соизмерим с объемом трафика при чате; главное, чтобы линия была стабильна и надежна. Работа терминала была успешно протестирована на следующих линиях связи - выделенная линия, ADSL, WiFi, CDMA, dial-up, GPRS. Естественно, при желании использования «сотового» варианта интернета необходимо тестирование в местах предполагаемой установки игровых терминалов.
- Предъявляются ли к компьютерам, служащим игровым терминалом, какие-то особенные требования?
- Если вообще говорить о самом минимуме, то это может быть компьютер который способен обеспечить комфортную работу в интернет. Мониторы могут стоять любых размеров вплоть до плазменных и проекционных устройств.
- Г-н Дефройтас, кто может стать Партнером системы?
- Любое юридическое или физическое лицо - индивидуальный предприниматель.
- Как Вы считаете, чем является игровой терминал с точки зрения законодательства и будет ли это для Партнера Brandy Casino игорным бизнесом?
- Игровой терминал является стандартным компьютером, присоединенным к сети интернет, с помощью которого осуществляется доступ к конкретному сайту, расположенному на территории Антигуа. Лицо, делающее ставки и получающее выигрыши, играет не с Партнером, а непосредственно с Brandy Casino. С помощью программного обеспечения, установленного на игровом терминале, игрок имеет возможность делать ставки в интернет-казино, расположенное на территории Антигуа, и узнавать результаты. Партнер Brandy Casino выполняет агентские (точнее, субагентские) функции, обеспечивающие прием депозитов и выплату, за что и получает агентское вознаграждение. Собственно организацией азартных игр Партнер не занимается, не является стороной в азартных играх и, соответственно, не является лицом, осуществляющим игорный бизнес.
- Каковы финансовые условия для партнерства в Brandy casino gambling network? И какое оборудование должен иметь Партнер до начала работы?
- Партнеру на момент начала работы необходимо иметь готовое помещение для размещения компьютеров, компьютеры с доступом в интернет, резервный фонд согласованной величины. Кроме того, для исполнения обязательств Brandy Casino перед игроками Партнер единовременно вносит возвращаемый залог в размере общей суммы депозитов, которые Партнер может выдать игрокам.
- Кто же выплачивает выигрыши?
- Выигрыши выплачивает Brandy Casino. Если сумма выигрышей не превышает резервного фонда, то выигрыши выплачивает Партнер, и Brandy Casino возмещает его. Если сумма выигрышей превышает резервный фонд, то выплату осуществляет непосредственно Brandy Casino в течение нескольких дней. В случае выигрыша крупного Джекпота выплата осуществляется в индивидуальном порядке в зависимости от суммы Джекпота.
- Откуда берутся такие суммы джекпотов?
- Brandy Casino – одно из более 50 он-лайн казино, работающих на программном обеспечении Playtech. Все эти казино объединены в единую систему джекпотов и игрок, делающий ставки в любом из них, пополняет общий джекпот. Одновременно в этих казино играет несколько тысяч игроков со всего мира. Таким образом, джекпоты постоянно растут, причём не только растут, но и регулярно выплачиваются. Выигранный джекпот, как правило, сопровождается широкомасштабной рекламной акцией в средствах массовой информации (поскольку это англоязычное казино). Соответственно, игроки Brandy casino gambling network становятся игроками этой системы и пользуются всеми её преимуществами.
Более подробную информацию о новой игровой системе можно получить на сайте http://www.brandy-network.com или в Ассоциации «ВСЕ ИГРЫ» по тел: +7 8462 168982

[Мороз]

Региональные догонялки
«Клоунов у нас и так достаточно. В том числе и на региональном уровне».
Герман Греф
Возможно, уже этой осенью федеральный законопроект, регулирующий игорный бизнес, пройдёт второе чтение (а может быть, и далее). Многие с нетерпением ждут этого события. Федеральный закон, каким бы он ни был плохим, сыграет очень важную роль – он защитит индустрию игр от самодурства региональных властей, ограничит нормотворчество субъектов Федерации в сфере игорного бизнеса.
Немного отвлечёмся. В конце 2005 – начале 2006 года депутаты стали заваливать Государственную Думу законопроектами, в которых, по их авторитетному мнению, были закреплены идеальные варианты решения проблем игромании и игорного бизнеса в стране. Все они хором кричали о том беспределе, который творится в игорной сфере. Конечно, многоуважаемые депутаты правы. Только вот беспредел этот произошёл по их вине, а об этом они почему-то молчат. Где они были, например, пять лет назад, когда многим становилось очевидно, что правовой нигилизм в такой «сложной» области неминуемо приведёт к тому, что мы сейчас имеем? Почему-то не верится в то, что «слуги народа» были так недальновидны. Они всё прекрасно понимали и цинично ждали, ждали пока игромания превратится в настоящую эпидемию. И дождались! Игорный бизнес – слишком сильная карта, потому разыгрывать её надо очень аккуратно. И вот в конце 2005 года был дан старт, депутаты сломя голову понеслись строчить законопроекты. На телевидении, один сменяя другого, стали выступать избавители земли Российской от «азартной чумы». Большинство законопроектов из-за своей очевидной бессмысленности не проходило даже первого чтения, однако это не мешало депутатам во всё горло кричать о том, что Думу «купили», о том, что надо всё запретить, вынести, вывести… Политические дивиденды полились рекой.
Глядя на «старших» товарищей, активизировались и региональные власти. Пик законотворческой активности субъектов Федерации в сфере игорного бизнеса приходится также на конец 2005 – начало 2006 года. Соответствующие законы были приняты: 8 декабря 2005 года – Республика Дагестан, 19 декабря 2005 года – Санкт-Петербург, 22 декабря 2005 года – Челябинская область, 29 декабря 2005 года – Калужская область, 11 января 2006 года – Владимирская область, 12 января 2006 года – Московская область, 14 февраля 2006 года – Самарская область, 2 марта 2006 года – Тюменская область, 6 марта 2006 года – Республика Коми, 7 марта 2006 года – Калининградская область, 9 марта 2006 года – Ульяновская область и др. Напоминает игру в догонялки. Не так ли?
Помимо совпадений по времени принятия многие региональные законы поразительно похожи друг на друга названиями, содержанием, структурой. Слово «размещение» содержится в названиях большинства таких актов. По всей видимости, регионы ищут корень всех бед именно в месторасположении игорных заведений.
Следуя положениям Постановления Правительства РФ от 15 июля 2002 года № 525 «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений», законы субъектов Федерации запрещают размещать предприятия игорного бизнеса в жилых помещениях, в зданиях действующих образовательных и медицинских учреждений, а также в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.
Дальше начинается самое интересное! Региональные власти все как одна решили, что имеют полное право расширить федеральный список ограничений на такое размещение. Так, воронежские законодатели посчитали, что объекты игорного бизнеса не могут располагаться во временных сооружениях, к местам, указанным в федеральном списке, они присовокупили ещё и прилегающие территории. Что такое «прилегающие территории»? Это должны определить органы местного самоуправления. Не на шутку разошлись власти Калининградской области. В соответствии с их законом игорной деятельностью нельзя заниматься на: территориях жилых зон, особо охраняемых территориях, а также территориях общего пользования; в помещениях органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления; в отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектах социального и коммунально-бытового назначения; в зданиях научно-исследовательских учреждений и на объектах финансового назначения и т.п. На самом деле подобные перечни содержатся в законах большинства субъектов Российской Федерации. Ко всему вышеперечисленному ещё, как правило, добавляются помещения физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, рынки, магазины, супермаркеты, помещения организаций общественного питания и бытового обслуживания; здания автовокзалов, железнодорожных и речных вокзалов, аэропортов, территории метрополитенов…
Некоторые регионы не стали себя ограничивать лишь вопросами месторасположения игорных заведений. Войдя во вкус, власти субъектов решили установить обязательные нормативы, которым должны соответствовать предприятия игорного бизнеса, находящиеся на их территории. Данные нормативы касаются площади игровых заведений и необходимого (по мнению региональных властей) количества игорного оборудования. Так, в Калининградской, Московской областях, Санкт-Петербурге и кое-где ещё площадь залов игровых автоматов должна быть не менее 80 кв. метров, а казино – минимум 400 кв. метров (Московская, Самарская области) или 500 кв. метров (Санкт-Петербург). Что касается необходимого количества игорного оборудования, то, например, по закону Санкт-Петербурга в залах игровых автоматов должно быть установлено не менее 20 автоматов, в казино – минимум 45 автоматов и не менее 7 игровых столов.
Очень правильные, нужные положения. Искренне хотелось бы, чтобы они реально работали. Да только прочитав их, почему-то возникает два вопроса. Первый – обывательский: где ж вы все были раньше? Второй – юридический: уважаемые региональные власти, вы не забыли, что регионы, которыми вы имеете честь руководить, все ещё входят в состав Российской Федерации и потому на их территории должно соблюдаться федеральное законодательство? Дело в том, что большинство вышеописанных ограничений, закреплённых региональными законами, его нарушает.

[Мороз]

продолжение:В соответствии с положениями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон) деятельность по организации и проведению азартных игр и пари подлежит лицензированию. Основными принципами осуществления лицензирования на основании ст. 3 Закона являются: обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации; установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензирования; соблюдение законности при осуществлении лицензирования. Далее, статья 5 Закона устанавливает, что в целях обеспечения единства экономического пространства на территории России Правительство РФ в соответствии с определёнными Президентом РФ основными направлениями внутренней политики государства утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности. В отношении игорного бизнеса такое положение было утверждено Постановлением Правительства № 525. Данное положение установило, например, исчерпывающий перечень мест, где не могут размещаться игорные заведения. Субъекты же Федерации расширяют этот перечень. Тем самым они, во-первых, вторгаются в компетенцию федеральных органов власти; во-вторых, самым прямым образом нарушают Федеральный закон.
Столь очевидное нарушение федерального законодательства не могло остаться незамеченным. Суды ряда субъектов Федерации признали региональные законы, регулирующие игорный бизнес, недействующими. Так, в результате обращения прокурора Владимирской области во Владимирский областной суд о признании соответствующего закона недействующим суд занял сторону прокурора и своим решением от 22 мая 2006 года отменил Закон от 11 января 2006 года «О размещении игорных заведений и игровых автоматов на территории Владимирской области».
Апофеозом противостояния региональных властей и игорного бизнеса стало определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2006 года (Дело № 5-Г06-54). Суть конфликта заключалась в том, что коммерческая организация ООО «Азарт» попыталась признать недействующими отдельные положения Закона города Москвы «О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы». Можно сказать, что суд фактически принял сторону предпринимателей. В своём определении Верховный Суд РФ признал пп. 4 и 5 п. 2 ст. 3 Московского закона недействующими и не подлежащими применению. Более того, суд дал толкование нормам этого закона, в которых устанавливаются нормативы для игорных заведений (80 кв. метров для ЗИА, 400 кв. метров для казино). В соответствии с судебным толкованием данные нормативы носят лишь рекомендательный характер и не обязательны к исполнению!
Из всего вышесказанного понятно, что региональные власти сознательно нарушают федеральное законодательство. Поверить в то, что во всех субъектах Федерации просто нет квалифицированных юристов, невозможно. Но зачем они это делают? Может, ни с того ни с сего они наконец решили навести порядок в игорной сфере? Почему-то не верится. Выслужиться перед центром, крикнуть то, что модно, – вот, скорее всего, основная причина умышленных противоправных действий.
Допустим, что в некоторых субъектах России во власти всё-таки есть порядочные люди, которые действительно искренне переживают за своих сограждан и за бизнес. Но почему тогда эти люди не используют законные средства? Далеко ходить не надо, стоит всего лишь открыть нашу Конституцию, в которой чёрным по белому написано, что право федеральной законодательной инициативы принадлежит законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 104). Более того, в верхнюю палату Парламента России – Совет Федерации – каждый регион посылает двух своих представителей: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта. Члены Совета Федерации, лоббирующие интересы регионов в центре, также обладают правом законодательной инициативы. Но почему-то власти субъектов не используют конституционные механизмы, не спешат осчастливить всю Россию своими гениальными идеями. Нет, им проще нарушить закон, защищать который они, между прочим, обязаны. В первую очередь показывая нам, простым смертным, пример.
Изобретением недобросовестных предпринимателей стали «фирмы-однодневки», власть решила не отставать и изобрела «законы-однодневки». Интересно, что хуже?

[Мороз]

Постепенно игровой автомат легким движением превращается,преврещается в обычный комп.Заключительным предметом в этой модели является интернет.
Даеш интернет!Урааааааааа!!!