Краснодарская прокуратура - впереди планеты всей!!!
Добавлено: 25 янв 2006, 13:16
Душа радуется за то как наша прокуратура печется о законности Краснодарских законов 8)
Прокурор Краснодарского края требует признать местный закон об игорном бизнесе недействительным
Прокуратура Краснодарского края направила в краевой суд заявление о признании закона "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" противоречащим федеральному законодательству и недействующим.
Этот закон были принят краевым законодательным собранием в конце апреля 2005 года. В ходе его тщательного изучения и проверки органами прокуратуры на предмет соответствия федеральному законодательству был выявлен ряд явных несоответствий федеральным законом.
Субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы по вопросам, относящимся к исключительному ведению Российской Федерации. Однако закон Краснодарского края напрямую регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления гражданами и юридическими лицами предпринимательской деятельности, то есть вопрос, находящийся в плоскости гражданского законодательства и должный регламентироваться в силу ст. 71 Конституции Российской Федерации федеральными нормативными правовыми актами.
Помимо концептуального противоречия конституционным установлениям закон Краснодарского края "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" допускает вольную трактовку и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
В частности, закон, закрепляя, что деятельность субъектов игорного бизнеса подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусматривает, что контроль за их деятельностью на территории Краснодарского края осуществляет комиссия по регулированию деятельности субъектов игорного бизнеса.
Контроль за лицензируемой деятельностью по организации и проведению азартных игр, пари, деятельностью казино, в том числе, в целях проверки соблюдения лицензионных требований и условий, проводится лицензирующим органом: в данном случае Федеральной налоговой службой.
Отдельные положения закона "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" регламентируют вопросы заключения договора при осуществлении охраны проведения азартных игр или пари, то есть правоотношения, регулируемые гражданским законодательством, находящиеся в ведении Российской Федерации.
Названный закон наделил субъекты игорного бизнеса правом утверждения правил проведения азартных игр и пари. Однако подобные полномочия принадлежат органу, лицензирующему деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений. Здесь же установлен запрет на ношение оружия независимо от наличия разрешения на право его ношения, что противоречит положениям Федерального закона "Об оружии", запрещающим лицам, владеющим на законном основании оружием, иметь его при себе только в случаях, прямо оговоренных данным Федеральным законом (ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружии).
Кроме того, краевой закон в ряде своих норм противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительному и Земельному кодексам РФ.
В связи с изложенным прокурор Краснодарского края Сергей Еремин обратился в краевой суд с заявлением о признании закона Краснодарского края от 29.04.2005 № 854-КЗ "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" противоречащим федеральному законодательству и недействующим. В настоящее время заявление находится в стадии рассмотрения.
http://www.yuga.ru
Прокурор Краснодарского края требует признать местный закон об игорном бизнесе недействительным
Прокуратура Краснодарского края направила в краевой суд заявление о признании закона "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" противоречащим федеральному законодательству и недействующим.
Этот закон были принят краевым законодательным собранием в конце апреля 2005 года. В ходе его тщательного изучения и проверки органами прокуратуры на предмет соответствия федеральному законодательству был выявлен ряд явных несоответствий федеральным законом.
Субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы по вопросам, относящимся к исключительному ведению Российской Федерации. Однако закон Краснодарского края напрямую регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления гражданами и юридическими лицами предпринимательской деятельности, то есть вопрос, находящийся в плоскости гражданского законодательства и должный регламентироваться в силу ст. 71 Конституции Российской Федерации федеральными нормативными правовыми актами.
Помимо концептуального противоречия конституционным установлениям закон Краснодарского края "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" допускает вольную трактовку и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
В частности, закон, закрепляя, что деятельность субъектов игорного бизнеса подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусматривает, что контроль за их деятельностью на территории Краснодарского края осуществляет комиссия по регулированию деятельности субъектов игорного бизнеса.
Контроль за лицензируемой деятельностью по организации и проведению азартных игр, пари, деятельностью казино, в том числе, в целях проверки соблюдения лицензионных требований и условий, проводится лицензирующим органом: в данном случае Федеральной налоговой службой.
Отдельные положения закона "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" регламентируют вопросы заключения договора при осуществлении охраны проведения азартных игр или пари, то есть правоотношения, регулируемые гражданским законодательством, находящиеся в ведении Российской Федерации.
Названный закон наделил субъекты игорного бизнеса правом утверждения правил проведения азартных игр и пари. Однако подобные полномочия принадлежат органу, лицензирующему деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений. Здесь же установлен запрет на ношение оружия независимо от наличия разрешения на право его ношения, что противоречит положениям Федерального закона "Об оружии", запрещающим лицам, владеющим на законном основании оружием, иметь его при себе только в случаях, прямо оговоренных данным Федеральным законом (ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружии).
Кроме того, краевой закон в ряде своих норм противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительному и Земельному кодексам РФ.
В связи с изложенным прокурор Краснодарского края Сергей Еремин обратился в краевой суд с заявлением о признании закона Краснодарского края от 29.04.2005 № 854-КЗ "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" противоречащим федеральному законодательству и недействующим. В настоящее время заявление находится в стадии рассмотрения.
http://www.yuga.ru